海南持續加大旅游市場秩序整治力度,集中整治導游亂象、強制消費等行業突出問題,旅游投訴量逐步下降、游客滿意率穩步攀升。今年一季度,全省涉旅行社投訴同比下降18.87%;12345有效回訪旅游投訴滿意率89.88%,同比提升6.2%。
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省旅文廳發揮旅游市場整治專項工作組辦公室職能,聯動公安、交通、市場監管等部門,構建“省直協同、省市聯動、齊抓共管”工作格局;成立專項工作小組,下設5個專項組,建立“周調度、月會商、季分析”工作機制;組建“黨員骨干服務隊”走訪投訴排名靠前的旅行社,指導市縣建立常態化聯合巡查執法和快速處置機制,打通部門壁壘、凝聚整治合力。針對游客反映集中的問題,部署開展執業規范監管、“零負團費”整治、另行付費項目攻堅、包廂購物與商業賄賂清理、合同行程管理規范、非法經營整治等系列行動,重要節假日由廳領導帶隊下沉一線督導。截至目前,全省累計出動執法人員1.36萬人次,檢查經營主體8848家次,立案查處197件,吊銷旅行社資質11家、注銷94家,處罰導游3人、吊銷導游證1人。
省旅文廳深挖涉旅投訴與輿情線索,推進“訴轉案”督辦;實行月度辦案通報,對投訴較多但零辦案的市縣全省通報,依托“監督一張網”壓實責任、約談問責;每季度在“陽光海南網”“酷游海南”公布投訴量前十的涉旅企業與從業人員名單,列為重點監管對象,常態化發布典型警示案例。
海南同步推進數字化監管與制度建設,推動旅游市場治理長效升級。全面推行“海南放心游”消費投訴先行賠付機制,建立“3分鐘受理、30分鐘預賠付、48小時辦結”快速響應體系,累計為消費者挽回經濟損失超千萬元。依托“酷游海南”平臺接入99家景區視頻監控,實現全省景區、旅行社及1.8萬名導游數字化監管;優化電子行程單平臺,對接旅游大巴行駛軌跡與車載視頻數據,構建團隊行程動態溯源監管體系,破解現場監管難題;持續升級智慧旅文監管平臺,擴大“一社一碼”“一導一碼”覆蓋范圍,提升精細化治理水平。
制度層面,海南全面實施《海南自由貿易港旅游條例》,明確強迫及變相強迫購物行為界定,設置嚴格處罰標準,最高罰款50萬元并吊銷資質,相關責任人實施五年行業禁入與聯合懲戒。同時落實多項旅游市場專項治理方案,推進《海南經濟特區旅行社管理規定》《海南經濟特區導游人員管理規定》《海南經濟特區旅館業管理規定》修訂工作;常態化開展執法人員業務輪訓,將案件辦結率、投訴量、滿意率納入年度高質量發展評價體系,強化考核結果運用。
下一步,省旅文廳將持續鞏固整治成果,營造安全有序、誠信文明的旅游消費環境。
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編輯:有福
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