印度高溫電力告急，放開四家中企電網招標，業內統一提醒千萬別去

關了五年多的中企參與印度政府采購的大門，突然開了一條縫，印度財政部批準四家中國輸變電頭部企業重新參與印度中央電力項目招標。

這事出來直接在業內炸了鍋，為啥好多過來人都拍板說，這趟活千萬不能接？

據路透社7月3日報道，印度在過去六年中首次允許具有中國背景的企業參與國家級電網和新能源工程的政府招標。

獲準的四家企業分別是：特變電工、南京電氣、新東北電氣和泰開電氣。

豁免令寫得明明白白：獲準企業必須在印度境內有制造工廠，豁免有效期只有兩年，還特意強調這事不能給其他中企當先例。

2026年夏天，印度遭遇了極端高溫天氣。

據新華社報道，5月21日印度用電峰值功率達270.82吉瓦，連續第四天創新高，5月17日238.4吉瓦，18日257.3吉瓦，19日260.4吉瓦，20日265.44吉瓦，21日270.82吉瓦。

新德里白天氣溫45.3攝氏度，北方邦城市班達氣溫高達47.6攝氏度。部分地區氣溫甚至逼近48.2攝氏度，全球最熱的一百座城市里印度占了九十八座。

據印度電力部表示，5月21日當天直接出現了2.5吉瓦的供電缺口。

這一缺口疊加系統超負荷引起的局部電網故障，導致全國多個地區遭遇大面積停電，民眾紛紛在社交媒體上表達憤怒。

在印度制造業和信息技術中心金奈，每晚夜間要停電40分鐘到1小時，有評論者質問政府：“我們交的電費去哪了？為什么停電還這么頻繁？”

印度電力基礎設施本來就薄弱，本土高壓變壓器和氣體絕緣開關設備的產能嚴重不足。

官方數據顯示，未來三年印度輸電項目所需的高壓變壓器和電抗器，缺口足足有四成。全國200多個電網升級和煤電項目因設備短缺停滯，南部智能電網升級工程因材料不足延誤了14個月。

本土企業印度重型電氣有限公司的產能表現令人失望，據行業數據，其變壓器故障率是中國產品的3倍，交貨周期長達60個月，比中企長48個月，價格還高出20%。

印度曾試圖向美國和歐洲尋求支援，但歐美廠商開出的報價比中國產品高30%到50%，交貨周期長達18到24個月，且與印度老舊電網兼容性差，需額外6個月以上的改造時間。

印度電力部今年初給財政部打報告，話都說得很直白，本土產能跟不上，再不買中國設備，全國兩百多個電網升級和煤電項目全要停擺。

訂單規模據說高達千億美元，印度政府公共采購市場規模預計達7000億至7500億美元。但無數網友直接留言：千萬別去。

豁免令寫得明明白白：獲準企業必須在印度境內有制造工廠，豁免有效期只有兩年，印度官方還特意強調“不能當先例”。說白了，這根本不是政策轉向示好，就是一個隨時能收回去的臨時讓步。

清華大學國家戰略研究院研究員錢峰也指出，印度的非關稅壁壘、針對中資嚴苛的審批限制、頻繁變動的外資政策及商品技術標準壁壘等，仍是雙邊合作難以回避的現實問題。

2008年6月，上海電氣與印度Reliance UK簽署了《設備供貨與服務合同》，合同金額高達13.11億美元，為印度莎圣6×660MW超大型超臨界燃煤電站項目提供主要設備。

2015年電站投入商業運營，電廠運行情況良好，上海電氣對項目的收款近90%，但Reliance UK遲遲未簽發最終完工證書并拖欠公司至少1.35億美元設備款。

2019年12月，上海電氣提起對Reliance公司的仲裁，要求對方支付至少1.35億美元。結果印度人反手一刀：不僅不給尾款，還索賠3.89億美元。

新加坡國際仲裁中心花了數年時間，2022年12月裁決Reliance公司向上海電氣支付合計1.46億美元。2023年5月，Reliance公司在新加坡國際商業法庭提起撤銷裁決的申請，2024年1月被駁回。

2026年6月30日，新加坡國際仲裁中心駁回Oxagon（原Reliance UK）的全部實體訴訟請求，且具有排除效力。裁決Oxagon向上海電氣支付127.84萬美元的法律費和專家費。

上海電氣全盤勝訴，但正如上海電氣在公告中強調的，由于仲裁尚待執行，對公司利潤的影響尚存在不確定性，1.47億美元的裁決想要執行非常難。

之前最典型的是保變電氣，2012年，保定天威保變電氣跟印度AEPL簽了合資協議，中方出錢、出技術、出設備，在印度建了一座765KV特高壓變壓器工廠。

中方占股51%，印方占股49%，但保變電氣承擔了所有硬成本，建廠資金、設備引進、技術培訓，AEPL基本只出了一塊地皮。

保變電氣自掏腰包，分批把200多名印度工程師送到保定總部，從繞線圈、檢測絕緣油開始，一路教到765KV變壓器的設計和制造。

整整7年，200多名印度人在保定接受了完整的技術訓練，不僅培訓，連整條產線也搬了過去。2019年，合資工廠實現了765KV設備的全部本地制造。

2016年，印度出臺電力設備國產化政策，規定特高壓工程至少使用51%的本地設備。保變電氣的擴建申請被壓著不批，印度本地企業卻拿到了大把政府補貼。

更要命的是，保變電氣親手培養的大量印度本土技術人才流失，多數流入合資合作方AEPL，就是那家合資協議里持股49%的伙伴公司。

到2023年，保變印度子公司全年營收掉到了3萬元，2025年，保變電氣以1.37億元的價格把90%的股權賣給了AEPL，黯然離場。13年時間，累計投入超過12億元，最后血虧超10億元。

AEPL雖然偷走了技術，但特高壓設備所需要的取向硅鋼、高壓套管等關鍵材料仍需從中國進口，保變電氣賠了技術又折錢。

正如有媒體評價的：“保變電氣用7年時間、200多名工程師、全套765KV圖紙和生產線，在印度上了一堂代價1.37億元的實踐課”。

有人可能會問：保變和上海電氣是過去的事，這次印度給的豁免令條件總該不同吧？

仔細看豁免令的條款：兩年有效期、不得作為先例、必須從印度境內工廠供貨，翻譯過來就是，你來干活，只能干兩年；干完別想再進來；技術得在印度土地上生產。

“印度賺錢印度花，一分別想帶回家”從來不是一句調侃，是無數外資用真金白銀換來的血淚教訓。

保變電氣把全套技術和產線搬到印度，換來的是200多名“徒弟”帶著圖紙集體跳槽，上海電氣打贏了仲裁，但1.47億美元的裁決至今懸在空中。

更離譜的是，就在印度放四家中企參與招標的同時，還有一起案件在同步發酵，印度執法局以涉嫌違規境外匯款為由凍結小米印度約48億元賬戶資金。

印度這波操作暴露了一個殘酷現實，嘴上喊著“印度制造”，手里卻捏著40%的設備缺口，連自己的電網都撐不起來，一個連核心工業設備都造不出來的國家，憑什么跟中國叫板？

中企在印度踩過的坑，本質上是在給所有出海企業上課：政策說變就變，合同說撕就撕，技術說偷就偷。

從430億美元的巔峰跌到3.53億美元，外資撤離的速度觸目驚心，中國企業在海外投資，不能只看訂單大小，得看對方有沒有“把你當提款機”的打算。

中企這波“已讀不回”的態度，說明中國企業已經學精了，過往多年的合作糾紛，讓國內電力企業對印度市場保持謹慎態度。信任這種東西，破壞只需要一紙禁令，重建卻需要很多年。

印度放開短期招標許可帶來市場機遇，但同時伴隨多重經營風險，兩年豁免、不得作為先例、隨時可能收回。

從上海電氣上億美元尾款要不回來，到保變電氣核心技術被偷走，這次，中國企業學精了。