警鐘長鳴丨以案示警 以案釋法——2026年度婁底市特種設(shè)備領(lǐng)域第二批典型違法案例曝光

當前，全市特種設(shè)備安全風險隱患大排查大整治專項行動持續(xù)縱深推進，為持續(xù)壓實特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝單位安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲整治叉車、壓力管道、氣瓶充裝、設(shè)備檔案管理等領(lǐng)域突出違法亂象，充分發(fā)揮典型案例震懾警示、以案促治作用，切實整治行業(yè)慣性隱患、杜絕僥幸違法心態(tài)，堅決守住特種設(shè)備安全底線。現(xiàn)公布第二批5起特種設(shè)備領(lǐng)域典型違法案例，督促全市各特種設(shè)備相關(guān)單位深刻汲取教訓(xùn)、對照自查自糾、全面整改提質(zhì)。

案件一：某農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的叉車案

2025年9月5日，漣源市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在某農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司開展日常安全監(jiān)督檢查，查實該公司場內(nèi)正在投入使用的3臺叉車均未按規(guī)定完成定期檢驗。該行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款規(guī)定，依據(jù)該法第八十四條第（一）項規(guī)定，執(zhí)法部門依法責令當事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備，并給予罰款的行政處罰。

警示意義：叉車作為場（廠）內(nèi)專用機動車輛，屬于法定強制檢驗特種設(shè)備。設(shè)備長期未開展定期檢驗，設(shè)備磨損、部件裂紋、制動失靈、液壓故障、轉(zhuǎn)向失效等隱性安全隱患無法及時排查治理，極易引發(fā)叉車側(cè)翻、貨物墜落、人員擠壓碰撞等安全事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。本案警示各類工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，必須嚴格落實特種設(shè)備使用主體責任，嚴格執(zhí)行設(shè)備定期檢驗制度，做到設(shè)備合格在用、隱患清零，堅決杜絕帶病運行、超期未檢等違法行為。

案件二：某藥業(yè)股份有限公司使用未經(jīng)檢驗的蒸汽管道案

2025年7月17日，漣源市市場監(jiān)督管理局根據(jù)市局交辦線索，對某藥業(yè)股份有限公司特種設(shè)備開展專項核查，查實該公司新架空鋪設(shè)的主蒸汽管道，未辦理特種設(shè)備安裝開工告知，且無法提供特種設(shè)備監(jiān)督檢驗合格報告，屬于擅自投入使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗的壓力管道。該行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第八十四條第（一）項規(guī)定，依法責令當事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備，并給予罰款的行政處罰。

警示意義：工業(yè)蒸汽壓力管道承壓高、介質(zhì)溫度高，安全風險極高。未經(jīng)法定機構(gòu)監(jiān)督檢驗的壓力管道，安裝焊接質(zhì)量、支架固定、隔熱防護、耐壓性能均無法保障，易出現(xiàn)焊縫超標、管道破損、支吊架脫落、介質(zhì)泄漏等重大隱患，極易引發(fā)高溫灼傷、爆炸等安全事故。本案警示化工、醫(yī)藥、制造等涉壓力管道企業(yè)，必須嚴格落實設(shè)備安裝告知、監(jiān)督檢驗法定流程，未經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備嚴禁投入使用，從安裝源頭杜絕設(shè)備安全隱患。

案件三：某能源有限公司未依照規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案案

2025年11月11日，漣源市市場監(jiān)督管理局對某能源有限公司開展特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)該公司自2025年9月起，未按規(guī)范建立特種設(shè)備定期檢驗記錄、日常使用狀況記錄、運行故障和事故記錄等核心安全技術(shù)檔案。執(zhí)法人員當場責令其限期整改，同年11月27日復(fù)查確認，該公司相關(guān)檔案仍未整改落實到位。該行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十五條關(guān)于特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立完整安全技術(shù)檔案的規(guī)定，依據(jù)該法第八十三條第（二）項規(guī)定，依法責令限期改正、停止使用相關(guān)特種設(shè)備，并給予罰款的行政處罰。

警示意義：安全技術(shù)檔案是特種設(shè)備全生命周期安全管理的核心依據(jù)，是設(shè)備日常管控、隱患排查、維保檢驗、故障處置的重要臺賬。企業(yè)未建立、不完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，意味著設(shè)備日常管理流于形式、安全管控機制缺失，無法實現(xiàn)設(shè)備動態(tài)監(jiān)管和隱患閉環(huán)治理。本案警示所有特種設(shè)備使用單位，必須嚴格落實“一臺一檔、全程留痕”管理要求，健全完善設(shè)備采購、安裝、使用、維保、檢驗、故障處置、報廢全流程檔案資料，夯實特種設(shè)備精細化管理基礎(chǔ)。

案件四：某液化石油氣充裝站未落實氣瓶充裝前后檢查、記錄制度案

2025年11月18日，漣源市市場監(jiān)督管理局對某液化石油氣充裝站開展專項執(zhí)法檢查，查實該充裝站未嚴格落實氣瓶充裝安全管理制度，未逐只核查氣瓶檢驗有效期、瓶體安全狀況，未對充裝后氣瓶壓力、密閉性進行安全核驗，自2025年10月起未建立任何氣瓶充裝前后檢查臺賬記錄。執(zhí)法人員責令限期整改后，11月27日復(fù)查仍未整改到位。該行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款及TSG23-2021《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》8.6.3充裝檢查與記錄相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條規(guī)定，依法責令改正違法行為，并給予罰款的行政處罰。

警示意義：氣瓶充裝前后檢查、全程記錄制度是防范氣瓶爆炸、泄漏事故的核心關(guān)口，是燃氣充裝行業(yè)不可逾越的安全底線。氣瓶超期未檢、瓶體破損、充裝壓力超標、密閉性不達標等問題，極易引發(fā)燃燒爆炸事故。本案警示所有氣瓶充裝單位，必須嚴格執(zhí)行“一瓶一查、一瓶一記、全程溯源”工作要求，杜絕形式化作業(yè)、習(xí)慣性違規(guī)，從充裝源頭阻斷不合格氣瓶流入市場，筑牢燃氣安全防線。

案件五：某塑料制品經(jīng)營部使用未經(jīng)定期檢驗的叉車案

2026年4月8日，漣源市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對某塑料制品經(jīng)營部開展現(xiàn)場檢查，查實當事人正在使用1臺場（廠）內(nèi)專用叉車，該設(shè)備未按規(guī)定開展定期檢驗，屬于超期未檢特種設(shè)備。該行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款規(guī)定，依據(jù)該法第八十四條第（一）項規(guī)定，依法責令當事人停止使用有關(guān)特種設(shè)備，并給予罰款的行政處罰。

警示意義：叉車無論作業(yè)范圍大小、使用頻次高低、企業(yè)規(guī)模大小，均屬于法定強制檢驗特種設(shè)備，無任何豁免情形。部分中小微倉儲、加工、經(jīng)營單位普遍存在“重生產(chǎn)、輕安全”思想，存在小型叉車無需年檢、場內(nèi)作業(yè)無風險的錯誤認知，僥幸違規(guī)使用超期未檢設(shè)備，埋下重大安全隱患。本案精準聚焦小微企業(yè)特種設(shè)備管理薄弱環(huán)節(jié)，警示各類市場主體務(wù)必摒棄僥幸心理，常態(tài)化開展設(shè)備自查，嚴格落實定期檢驗、停用報備、隱患整改等主體責任，徹底整治小微企業(yè)特種設(shè)備監(jiān)管盲區(qū)、隱患死角。

全市各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝、維保單位要以本次曝光的典型案例為深刻警示，結(jié)合全市特種設(shè)備安全風險隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)行動年工作部署，聚焦叉車、壓力管道、氣瓶充裝、設(shè)備檔案管理等高頻隱患領(lǐng)域，開展全覆蓋、無死角自查自糾，全面整改違法違規(guī)問題，健全安全管理制度，規(guī)范設(shè)備全生命周期管理。全市市場監(jiān)管部門將持續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，緊盯小微企業(yè)、重點行業(yè)、關(guān)鍵設(shè)備，嚴厲查處超期未檢、無證使用、檔案缺失、違規(guī)充裝等違法行為，常態(tài)化曝光典型案例、強化警示震懾，全力防范化解各類特種設(shè)備安全風險，持續(xù)穩(wěn)固全市特種設(shè)備安全穩(wěn)定形勢。

婁底市市場監(jiān)督管理局

2026年7月6日

一審：譚洲偉

二審：羅江

三審：劉輝煌