劉勁松坐鎮下，菲方一字不差念完涉臺公報，兩個對華保證當場落地

劉勁松司長坐鎮菲律賓，菲方兩個史無前例的對華保證，當場就落地了。

日前，中國駐菲大使館透露，我國外交部亞洲司司長劉勁松，在6月底抵達菲律賓，同菲方外交部部長助理舉行了一場工作磋商。

從報道內容來看，這場磋商整體來說還是比較順利的。劉勁松司長一開口，就先就近期菲方的一系列負面動向表達了嚴正關切。同時還向菲方提出了要求，希望他們能信守承諾，更要言行一致，這樣才能為中菲關系改善創造條件。

（中菲磋商）

劉勁松司長被很多人熟知，其實是在去年11月他雙手插兜，送走日本外交官那會兒。當時“插兜送客”的畫面，讓他身上帶上了“不好惹”的標簽，并成功塑造了一個對挑釁者不假辭色的中國外交官形象，這次之所以由他去菲律賓進行磋商，也有這一層面的原因。

之前劉司長對日交涉的名場面已經證明，他不回避尖銳沖突，擅長當面直陳對方全部問題。這段時間菲方一系列兩面派操作，一邊拿中方化肥、能源援助，一邊放任軍方、海岸警衛隊挑釁，還配合美日捆綁臺海議題。如果只通過線上通函、大使會面，力度太輕，菲方容易敷衍了事。派劉勁松專程飛到馬尼拉登門磋商，本身就是升級溝通層級，傳遞中方已經積攢大量不滿，必須當面給出明確答復，不是簡單走個溝通流程。

再加上劉勁松作為外交部亞洲司司長，整個東亞、東南亞區域外交事務全部歸他統籌，南海摩擦、菲律賓涉臺動向、東盟多邊事務，都是他的核心管轄范圍。他之前已經多次經手對菲事務：2024年3月，他約見菲律賓駐華大使，就菲方涉臺、涉南海問題提出嚴正交涉；2025年4月，他又就菲方在涉臺及安全領域的負面動向進行了嚴肅交涉?？梢哉f，中菲之間那些棘手的問題，一直是劉勁松在牽頭處理，所以派他磋商最為合適。

從結果來看，劉司長出面，取得的效果也非常好。當著劉司長的面，菲方當面做出了兩大保證。

首先是臺灣問題上，菲方一字不差地念完了中菲建交公報中的涉臺表述。

菲方強調：中華人民共和國是唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割一部分，這句話沒有刪減、沒有偷換字眼、并且不附加任何保留條件。

（劉勁松和日本官員結束磋商）

過去菲律賓在涉臺問題上不是沒有表過態，但通常是模糊處理、一帶而過。這次是當著中方司長的面，一字不差地把建交公報里的涉臺內容完整念了一遍，這種操作，放在東南亞各國里都十分罕見，多數國家最多書面文件寫明，不會在面對面高層磋商現場完整口述原文，等于菲方主動把主權立場白紙黑字念出來，徹底堵死后續模糊搖擺的空間，這是過去幾十年中菲所有雙邊會談從未有過的操作。

其次，則是對華承諾，保證不會將雙邊爭議帶入東盟會議當中。

作為輪值主席國，菲律賓擁有東盟議程的設置權。過去幾年，菲律賓一直在干一件事，那就是把中菲在南海的雙邊爭端包裝成“東盟共同關切”，試圖綁架整個東盟來對抗中國。

在這種背景下，菲律賓主動做出承諾，相當于自己繳了械，主動放棄利用東盟主席國身份炒作南海問題的工具。并且承認了中方一直主張的雙軌思路，這是菲律賓在策略上的重大讓步。

對菲律賓而言，它的改變，不是良心發現，是算過賬之后的選擇。

一方面，現在小馬科斯政府支持率持續下滑，甚至爆發了街頭抗議，國內民眾反感政府一味跟隨美國和近鄰搞對立，他想要穩住執政根基，就必須快速修復對華經貿合作，而完整重申一中、管控南海爭端，是重啟合作的硬性前提。

（小馬科斯）

另一方面，印尼、泰國、柬埔寨等多數東盟國家始終堅持南海的問題自己解決，東盟不站隊、不放大矛盾。如果菲律賓強行把雙邊爭端塞進東盟會議，會引發大量東盟成員國反感，破壞東盟內部團結，直接損害菲律賓作為東道主的區域話語權。所以菲方選擇主動自我約束，本質是在順應東盟主流訴求，避免遭到孤立。

總之，菲方做出兩個承諾，本質上是策略性后退，在算清楚鬧下去對自己沒好處之后，主動給自己找了個臺階。而中方的態度也很明確，外交部的通報里寫得明明白白，希望菲方重信守諾、言行一致，意思就是：承諾我收下了，但我不只看你怎么說，更看你怎么做。