北約安卡拉峰會,歐洲以增加防務開支安撫特朗普,并將其拉入對俄立場北約聯(lián)合聲明重申“對第五條款的承諾”,承認普京構成的威脅,并明確支持烏克蘭,從而在一定程度上扭轉了這場會議的走向。峰會一開始,特朗普曾威脅西班牙和丹麥。
北約安卡拉峰會原本就被北約自身,甚至歐盟,視為一場艱難的“生存考驗”。此前數(shù)周,多國重要盟友之間接連發(fā)生激烈沖突,使外界對峰會前景普遍感到擔憂。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普抵達土耳其后,進一步加劇了這種不安。首先,他重提針對格陵蘭的擴張性言論。“我一直認為它應該由美國控制,而不是丹麥。”他在周二表示。
隨后,他又直接抨擊西班牙,稱由于西班牙拒絕將軍費開支提高到2%以上,也不愿在伊朗行動期間向美方交出羅塔和莫龍基地的使用權,美國將切斷與西班牙的全部貿(mào)易關系。“它是北約里一個糟糕的盟友。不參與,不出錢。我不想和西班牙有任何關系。請停止與西班牙的一切貿(mào)易,包括訪問。我們不想和他們有任何關系。”他在峰會第二天開始時說。正因如此,峰會最終結果甚至可以被視為令人滿意。至少對歐洲而言,這為其爭取了時間,也通過增加軍費支出安撫了特朗普,而且增幅相當可觀。
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北約秘書長馬克·呂特透露:“2025年至2026年間,歐洲和加拿大的總支出將達到2580億美元,約合2250億歐元。”他還宣布,將新增超過400億歐元的采購。這并不意味著美國總統(tǒng)今后不會再次讓北約內(nèi)部關系緊張。事實上,這種情況很可能還會出現(xiàn),威脅也仍將存在。但從各國領導人最后的表態(tài)來看,整體氣氛是積極的,歐洲盟友甚至在某種程度上成功讓美國總統(tǒng)卷入對抗弗拉基米爾·普京的立場之中。
“政治幻想”特朗普在峰會結束后的記者會上總結說:“這是一次偉大的會議,那個房間里充滿了愛,也充滿了團結。”這番表態(tài),標志著他在峰會期間的立場出現(xiàn)了徹底轉變。周三,這場峰會在土耳其首都落幕。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍則將盟友之間可能發(fā)生沖突的說法稱為“政治幻想”,并同樣強調(diào)會場內(nèi)部展現(xiàn)出的“高度團結”。
當然,西班牙方面,尤其是丹麥方面,未必會作出同樣評價。面對特朗普有關擴張的表態(tài),呂特始終避免明確譴責,而這些言論曾令丹麥首相梅特·弗雷澤里克森極為不滿;面對特朗普對桑切斯的攻擊,他也只是有限度地加以維護。許多人因此更加確信,呂特對美國總統(tǒng)過于奉承。但無論如何,他又一次撐過了一場峰會。
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