新能源賽道火熱之際,鎳作為動力電池核心原料,戰略價值水漲船高。坐擁全球大半鎳礦資源的印尼,曾經依靠中國資本、技術完成產業蛻變,如今卻頻頻出臺突變政策收割外資,徹底透支國際市場信譽,最終落得兩敗俱傷的局面,不少業內人士直言,未來很長一段時間,國內企業都會謹慎避開印尼市場。
十年之前,印尼紅土鎳礦儲量巨大,但受限于落后冶煉工藝,低品位礦石沒有加工價值,資源優勢無法轉化為經濟收益。在此背景下,大批中國企業遠赴海外布局,累計投入超140億美元,在當地工業園區修建礦山、冶煉廠房、配套電廠與貨運港口,搭建起全球完備的鎳加工全產業鏈。
在中國資本與技術加持下,印尼鎳產業實現跨越式發展。當地鎳制品出口規模從每年50億美元暴漲至300億美元,數萬本地民眾獲得穩定就業崗位,基建、物流、服務業同步帶動增收,原本無人問津的偏遠礦區,一躍成為全球新能源原料供應核心區。中方投資帶來的紅利,實實在在惠及印尼地方財政與普通民眾。
可等到產業鏈成熟、產業利潤穩步釋放,印尼卻單方面推翻過往合作協議,接連出臺限制性新規。大幅壓縮礦產開采配額、上調伴生金屬計價標準、強制企業留存外匯,多重政策重拳直接擠壓外資盈利空間,全然不顧跨國投資最核心的契約精神。
不少人認為資源國依托本土資源調整政策、爭取收益合情合理,但跨國合作的底層邏輯是穩定可預期的營商環境。企業跨國建廠動輒投入百億級資金,廠房、大型冶煉設備搬遷成本極高,投資周期長達十余年,投資者需要穩定政策保障才能規劃長期經營。頻繁朝令夕改,等于直接打碎雙方合作的信任基礎。
短期來看,印尼通過政策調整截留了一部分產業利潤,看似占到便宜,但長遠代價難以估量。資本天生趨利避險,印尼隨意收割外資的消息傳遍全球投資圈后,各國投資者紛紛提高風險評估,對當地礦產、制造業投資持觀望態度。
此前扎根當地的中企,已經選擇拆解全套生產設備海運回國,放棄在印尼繼續經營。失去成熟的中國產業鏈支撐,印尼試圖拉攏印度資本填補缺口,可印度缺乏鎳冶煉核心技術,投資體量與中國相差甚遠,根本無法承接千億級產業配套,產業發展斷層已成定局。
營商環境、國家信譽,是一個國家吸引外資的無形資產,反復背棄契約,這份信譽就會變成拖累發展的沉重負債。短期的微薄收益,換來了長期外資流失、產業停滯,沒有任何一方是真正贏家。
互利共贏才是跨國合作長久之道,一味短視收割外資,只會徹底關上外來投資的大門。你覺得印尼后續出臺補救政策,還有機會挽回中國企業的投資信心嗎?歡迎評論區留下你的觀點。
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