中國爭議最大的水電站！蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的三門峽水壩，為何有人想炸掉？

2026年3月，一組關(guān)于＂人民治黃80周年＂的報道引發(fā)了不少讀者對黃河治理歷史的回憶。在那條大河的故事里，有一座大壩繞不過去——它不是舉世聞名的三峽，卻是中國水利史上爭議最大、改建次數(shù)最多、讓好幾個省吵了半個世紀(jì)的工程。

它就是三門峽水利樞紐。說起這座大壩，得從七十多年前講起。1953年黃河下游發(fā)大水，河南、山西、山東三省損失慘重。

當(dāng)時的新中國百廢待興，迫切需要馴服這條＂中國之憂患＂。黃河的問題世界皆知——含沙量極大，實(shí)測最大含沙量達(dá)到每立方米911公斤，說一瓢水半瓢沙毫不夸張。

治理黃河，第一步當(dāng)然是修水壩。但壩該修在哪？1954年，蘇聯(lián)電站部派出以列寧格勒水電設(shè)計(jì)分院專家為主的綜合組，協(xié)助中國制定黃河治理與開發(fā)規(guī)劃。這批專家沿著黃河兩岸來回考察了近兩個月，最終相中了一個地方：三門峽。

這里位于中條山和崤山之間，兩岸巖石是堅(jiān)硬的花崗巖，河谷窄、地質(zhì)穩(wěn)，從工程角度看確實(shí)是個好壩址。但壩址好不等于方案好。

蘇聯(lián)專家柯洛略夫定下的方案要把水位抬得很高，這就意味著上游大片土地要被淹沒。溫善章明確提出關(guān)中平原歷史悠久，乃中華文明的精華所在，它的淹沒不能單純用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)去衡量。

三門峽往西就是八百里秦川，那可是從周朝開始就養(yǎng)活中國人的糧倉，西安城也在邊上。方案一旦落實(shí)，要搬走幾十萬人、淹掉幾百萬畝地，這筆賬全算在陜西頭上。

問題的關(guān)鍵還不在于淹多少地。最致命的是蘇聯(lián)人對黃河泥沙的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三門峽水電站主要技術(shù)是依靠前蘇聯(lián)列寧格勒水電設(shè)計(jì)院，而該院并沒有在黃河這樣多沙的河流上建造水利工程的經(jīng)驗(yàn)。蘇聯(lián)專家在自己國家修壩修得很成功，但蘇聯(lián)的河是清水河，哪里見過黃河這種含沙量？

拿治清水河的思路來治黃河，根子上就埋下了隱患。這個道理，當(dāng)時不是沒人看出來。

1957年6月，水利部召集了七十多名專家在北京開討論會。黃萬里是唯一反對建造三門峽水庫的與會者，并與其他專家在會上進(jìn)行了七天的辯論。

他的核心觀點(diǎn)很樸素：黃河是帶泥沙的河，你把水?dāng)r住了，泥沙也跟著堵在壩前，時間一長，上游的水排不出去，遲早要出大事。另一位青年技術(shù)員溫善章也提出了替代方案——修低壩、留排沙口、少淹地、少移民。

這兩種反對聲音在當(dāng)時的氛圍下非常微弱。這里有一個值得深思的問題。

當(dāng)時參會的七十多名專家，溫善章、黃萬里、葉永毅、梅昌華、方宗岱、張壽蔭等十多人明確表示了不同意三門峽360米高壩方案，并非只有黃萬里一人看到了問題。但大多數(shù)人選擇了沉默。

黃萬里后來的堅(jiān)持付出了巨大的個人代價，但他始終沒有改變自己的專業(yè)判斷。一個工程決策如果聽不到不同聲音，風(fēng)險就會被低估。

這個教訓(xùn)放在今天依然有現(xiàn)實(shí)意義。大壩最終還是建了。工程于1957年4月動工，1961年4月建成投入運(yùn)用。

建成之初，下游確實(shí)立竿見影地解除了洪澇之憂，河南、山東的農(nóng)民終于可以安心種地了。但好景極為短暫——1961年下半年，陜西的擔(dān)憂變成現(xiàn)實(shí)：15億噸泥沙全部淤積在從潼關(guān)到三門峽的河道中，導(dǎo)致潼關(guān)河道抬高，渭河成為懸河。

這是什么意思呢？打個比方，就好比你在家門口挖了一個大池子蓄雨水，結(jié)果池子里灌滿了泥巴，水溢出來反而把你自家院子泡了。

渭河是黃河最大的支流，它的入黃口在潼關(guān)附近。三門峽蓄水之后，泥沙淤積抬高了潼關(guān)的河床，渭河的水倒排不出去了，水位越漲越高，兩岸的農(nóng)田被泡、鹽堿化、甚至變成沼澤。

好端端的關(guān)中沃野，一片片變成了廢地。接下來就是漫長的＂打補(bǔ)丁＂過程。

1964年12月，開始在樞紐的左岸增加兩條泄流排沙隧洞，將原建的5至8號四條發(fā)電鋼管改為泄流排沙鋼管。說白了，就是在大壩上重新打洞，讓泥沙能沖出去。

1969年6月又實(shí)施第二次改建，挖開1至8號施工導(dǎo)流底孔。后來又陸續(xù)開了更多孔。

黃萬里當(dāng)年明確建議大壩底部的施工洞不要堵死，留著排沙用，＂留洞排沙的意見本來是全體同意的，但后來還是按照蘇聯(lián)專家的意見把洞堵死了＂。如今再花幾千萬重新打開，代價何其沉重。

修修補(bǔ)補(bǔ)雖然暫時緩解了矛盾，但渭河流域的洪澇隱患始終沒有根除。2003年，一場看似普通的洪水徹底撕開了這道傷疤。

2003年渭河發(fā)生3700立方米每秒的洪水，洪水量級僅相當(dāng)于5年一遇，但造成的洪水災(zāi)害卻是渭河流域50多年來最為嚴(yán)重的。有1080萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，225萬畝農(nóng)作物絕收，數(shù)十人死亡，515萬人口受災(zāi)。

一場三五年一遇的＂小水＂居然釀成五十年來的最大災(zāi)難，這在水利界有個專門的說法叫＂小水釀大災(zāi)＂，根源就是多年泥沙淤積抬高了河床。這一次，陜西人的憤怒到達(dá)了頂點(diǎn)。

清華大學(xué)教授張光斗院士說：＂三門峽水電站為了發(fā)電蓄水，造成上游特別是渭河流域泥沙嚴(yán)重淤積，河床持續(xù)抬高，是小水釀大災(zāi)的主要原因。＂原全國政協(xié)副主席錢正英院士和張光斗院士共同呼吁：廢棄三門峽水庫。

2004年全國兩會期間，陜西省15位省人大代表一起向全國人大遞去議案，要求停止三門峽蓄水發(fā)電。＂炸掉三門峽＂的說法就是在這個背景下喊出來的。

但事情遠(yuǎn)沒有＂炸掉就完了＂這么簡單。三門峽市本身就是因水庫而建的城市，圍繞大壩已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和近兩百萬人的生活體系。

三門峽大壩從立項(xiàng)到建成至今的數(shù)十年里，圍繞大壩的利弊，各方一直是爭論不休。陜西方面是為了自己的利益和生存而爭，而三門峽水電站也是同樣的處境。

河南方面同樣有32名人大代表提交議案，強(qiáng)調(diào)三門峽對下游防洪發(fā)揮的作用不可替代。這場爭論的本質(zhì)，是上下游之間利益分配的結(jié)構(gòu)性矛盾——大壩解決了下游的問題，卻把代價轉(zhuǎn)嫁給了上游。

最終拯救了這個僵局的，是下游的小浪底水利樞紐。作為黃河中下游防洪、水沙調(diào)控體系中的關(guān)鍵控制性工程，小浪底水利樞紐控制著黃河91.2%的徑流量和近100%的輸沙量。

小浪底的設(shè)計(jì)充分吸取了三門峽的教訓(xùn)，預(yù)留了完善的排沙設(shè)施。水利部重新調(diào)整了分工——三門峽不再追求高水位發(fā)電，汛期閘門全開排沙，而攔洪重任交給小浪底。

兩座大壩從＂單打獨(dú)斗＂變成了＂協(xié)同作戰(zhàn)＂。這套協(xié)作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)得怎么樣呢？數(shù)據(jù)說明一切。

2002年以來，黃委已持續(xù)組織開展了32次調(diào)水調(diào)沙。小浪底水利樞紐已進(jìn)行29次調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用，累計(jì)排沙超25億噸，扭轉(zhuǎn)了黃河下游河床淤積抬升的局面，下游河道主河槽平均下切3.1米。

這意味著，曾經(jīng)越淤越高的河床如今在往下降，黃河下游的行洪能力大幅提升。2025年，＂黃河調(diào)水調(diào)沙理論與實(shí)踐＂入選生態(tài)文明領(lǐng)域20項(xiàng)重大科技成果，這是對這套中國人自主探索出的治河方法的高度認(rèn)可。

與此同時，黃土高原的生態(tài)治理也在從源頭上減少泥沙入黃。山西省16條入黃河流入黃口水質(zhì)歷史性全部達(dá)到優(yōu)良，黃河干流持續(xù)保持Ⅱ類水質(zhì)，水土保持率提升至66.26%。

過去光禿禿的黃土坡種上了樹和草，水土保持做好了，泥沙自然就少了。2025年初，中央政治局審議了《關(guān)于全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將黃河治理提升到＂千秋大計(jì)＂的戰(zhàn)略高度。

這份文件明確提出要＂尊重自然規(guī)律＂、加強(qiáng)中游水土保持、確保重要堤防水庫安全。把這些要求和三門峽的歷史教訓(xùn)對照著看，會發(fā)現(xiàn)一個清晰的思路轉(zhuǎn)變：從＂征服自然＂到＂尊重規(guī)律＂，從＂單一工程思維＂到＂流域系統(tǒng)治理＂。

如今的三門峽大壩仍然矗立在黃河之上，自1973年12月第一臺機(jī)組發(fā)電，已累計(jì)發(fā)電235.2億千瓦時。它早已不是當(dāng)年那個獨(dú)挑大梁的主力，而是整個黃河水沙調(diào)控體系中的一個環(huán)節(jié)。

每年汛期，它配合上游的萬家寨、下游的小浪底一起開閘排沙，角色從＂攔洪蓄水＂變成了＂排沙配合＂，算是找到了一個與自身缺陷共存的方式。回看三門峽這七十年，它給中國水利事業(yè)留下的遺產(chǎn)是雙面的。

一方面，作為中國治理黃河的早期大型工程，其在探索方法和積累經(jīng)驗(yàn)方面的作用不可小覷。后來的丹江口、小浪底、葛洲壩以及三峽工程等水利項(xiàng)目，都從中汲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

另一方面，它用幾百萬畝良田和幾十萬移民的代價，狠狠教育了后來者：不能盲目照搬外國經(jīng)驗(yàn)，不能忽視少數(shù)人的專業(yè)意見，不能在還沒想清楚怎么排沙的時候就急著攔水。2026年的今天，黃河每年入沙量已經(jīng)比建壩之初大幅下降。

上游退耕還林、淤地壩、梯田建設(shè)的綜合效果正在顯現(xiàn)。三門峽沒有被炸掉，那個當(dāng)年喊著要＂炸了它＂的聲音，也漸漸被更理性的思考所替代。

但這段歷史不應(yīng)被遺忘——它提醒每一個決策者，在面對大江大河時保持敬畏，在面對不同聲音時保持傾聽。黃河還在流，泥沙還在走，治水這件事沒有一勞永逸的答案，只有一代人接一代人不斷糾偏、不斷完善。