20萬枚火箭彈！以色列暗戰(zhàn)策略失效，白宮發(fā)現(xiàn)被架空

以色列能否在美國施壓下停止對黎巴嫩真主黨的軍事行動，關系重大。畢竟，結束以色列軍事攻勢，是美伊達成的廣泛協(xié)議中的關鍵內容之一。該協(xié)議為結束伊朗戰(zhàn)爭提出了一份路線圖。盡管以色列并未簽署這項協(xié)議，但華盛頓的決策者仍將繼續(xù)施壓，要求以色列總理本雅明·內塔尼亞胡遵守停火安排。

不過，對特朗普政府及其中東阿拉伯盟友而言，還有一個更大、也更棘手的問題，外界迄今關注不多：以色列長期實行的“戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役”戰(zhàn)略，是否正在威脅該地區(qū)實現(xiàn)長期和平的前景。這項政策在希伯來語中稱為“Mivtsa Bein Milchamot”，簡稱“Mabam”，如今已成為以色列國家安全體系中被廣泛接受的一部分。其目的，是在兩場戰(zhàn)爭之間的間歇期削弱伊朗及其主要地區(qū)盟友的能力。

大多數(shù)學者和以色列軍方官員都承認，這一戰(zhàn)略演變自20世紀50年代和60年代針對約旦、埃及、敘利亞以及黎巴嫩境內巴勒斯坦解放組織的越境“報復行動”。這一戰(zhàn)略背后的邏輯是，通過有針對性的行動持續(xù)削弱伊朗及其盟友的能力，以色列就能在未來戰(zhàn)爭中保持軍事質量優(yōu)勢，從而做好更充分準備。以色列的目標，是通過其判斷伊朗及其代理人會視為低于重大報復門檻的行動，來避免局勢升級。

正如以色列前總參謀長、“戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役”設計者加迪·艾森科特中將在2019年所說：“不同于非戰(zhàn)即備戰(zhàn)這種二元思維，這項政策尋求的是主動進攻行動，其基礎是極高質量的情報和秘密努力。”超出敘利亞的擴張，2010年代初，以色列軍方將這一戰(zhàn)略重點用于打擊敘利亞境內的真主黨。原因在于，與其在黎巴嫩擁有的先進軍事能力相比，真主黨在敘利亞的能力較弱，因此引發(fā)升級的風險也相對較低。

用以色列軍事戰(zhàn)略家埃蘭·奧塔爾的話說，耶路撒冷高度重視削弱真主黨從其盟友和支持者伊朗獲得的先進武器，同時“防止恐怖基礎設施在戈蘭高地邊境扎根”。為實現(xiàn)這一目標，以色列動用了空襲、網(wǎng)絡攻擊、武器攔截和秘密行動，阻礙伊朗為真主黨現(xiàn)有武庫補給，并阻止其獲得更先進武器。以色列的打擊目標包括敘利亞境內的伊朗設施和導彈倉庫、武器車隊和運輸，以及駐敘的真主黨和伊斯蘭革命衛(wèi)隊人員。

到這個十年后期，以色列又擴大了目標，將向敘利亞阿薩德政權施壓、削弱伊敘長期關系納入其中。在敘利亞取得成效后，以色列受到鼓舞，開始對伊拉克和黎巴嫩境內受伊朗支持的組織采取行動。據(jù)報道，2019年夏天，以色列打擊了伊拉克境內受伊朗支持的什葉派武裝的武器庫。專家追蹤認定，與以色列有關的攜帶爆炸物無人機還襲擊了與真主黨精確制導導彈項目相關的設備。通過這些行動，以色列幾乎肯定拖延并削弱了部分對手的能力，尤其是真主黨的能力。特別是，它阻止或延緩了伊朗向真主黨轉移精確制導導彈及相關制導組件，從而限制了這個黎巴嫩組織武庫的規(guī)模。

效果有限的戰(zhàn)略，不過，真主黨導彈和火箭力量的規(guī)模與能力，也顯示出以色列行動效果的局限。2026年以色列與真主黨恢復敵對行動前，真主黨據(jù)估計擁有100000至200000枚導彈和火箭彈。以色列官員和親以智庫通常會提出一種反事實論證：如果沒有“戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役”行動，真主黨的武庫，尤其是先進武器儲備，原本會更大。

以色列官員避免直接把該國自2010年代后期以來在伊朗境內的秘密行動與“戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役”明確掛鉤。但從2025年6月和2026年2月直接沖突之外發(fā)生的核設施、導彈設施和無人機設施爆炸，以及科學家遇刺事件來看，這些行動顯然符合在戰(zhàn)爭間歇期削弱伊朗軍事能力的目標。一個突出的例子是，2020年7月那場被廣泛認為與以色列有關的爆炸，導致伊朗一處關鍵先進離心機組裝設施癱瘓，摧毀了該設施一半以上。

但這次襲擊也帶來了意想不到的后果。伊朗在幾個月內就恢復了這項能力，并轉而把未來離心機組裝能力集中部署到深埋地下的地點。對美國目標的風險，2026年初，內塔尼亞胡在一場軍校畢業(yè)演講中宣稱，以色列將超越“戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役”，以更積極的方式應對威脅。他在支持這一戰(zhàn)略數(shù)十年后表示：“不再有遏制威脅這回事了，也不再有‘戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役’了。”但即便像以色列國防軍這樣高頻實施軍事行動的部隊，也仍然需要一種低于全面戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略。

而且，由于以色列安全體系中的大多數(shù)人普遍認為，這一戰(zhàn)略在削弱伊朗及其伙伴和代理人能力方面總體上是成功的，因此即便它會根據(jù)當前認定的威脅作出調整，也很可能繼續(xù)作為以色列戰(zhàn)略中的重要組成部分存在下去。無論以色列由內塔尼亞胡還是其他領導人執(zhí)政，情況都可能如此。

“戰(zhàn)爭之間的戰(zhàn)役”的核心之一，是避免局勢升級。但在今天的中東，這種平衡將越來越難維持。如果以色列希望繼續(xù)獲得美國對其整體對伊戰(zhàn)略的支持，就必須擴大與華盛頓的協(xié)調。以色列有時會與美國協(xié)調相關行動，但并非總是如此。比如，直到2026年2月之前，美軍一直駐扎在敘利亞坦夫基地附近。以色列曾允許美國中央司令部審查其計劃從該基地附近發(fā)起的打擊行動。

以色列認為，自己有正當理由在某些時候單獨采取軍事行動：以色列官員把伊朗發(fā)展核武器視為一種“生存性”威脅，把真主黨擁有大量精確制導導彈視為對以色列國家構成的“戰(zhàn)略威脅”。不過，在伊朗戰(zhàn)爭結束后的局面中，華盛頓很可能要求與以色列進行更廣泛的協(xié)調。這場戰(zhàn)爭使美國的安全利益與以色列的安全利益聯(lián)系得更加緊密，但圍繞結束沖突的持續(xù)談判，也顯示出兩國之間罕見的距離感。對于一心想按自身意愿行事的以色列領導人來說，在低于戰(zhàn)爭門檻的行動上接受協(xié)調，將是一個難以下咽的要求。而這也可能在未來幾年進一步拉緊以美關系。