一邊限制移民，一邊引進印度人，日本在打什么算盤？

本文來源：時代周報 作者：馬歡

日本再一次邀請印度人才赴日。

7月初，日本首相高市早苗訪問印度期間，和印度總理莫迪發(fā)表的一份聲明草案顯示，日本在2030年前擬邀請500名印度高技能人才赴日。

高市早苗會見莫迪 圖源：視覺中國

500人這個數(shù)量并不算多，但是日本和印度不斷加強合作的一個縮影。

近年來，在日印度人數(shù)量一直在增長。

日本統(tǒng)計局和外務省數(shù)據(jù)顯示，2015年，在日本的印度人數(shù)僅為26244人，其中多數(shù)為IT專業(yè)人士及其家屬。

近年來隨著日本擴大接收海外人才，截至2025年，在日本的印度籍人數(shù)已飆升至56686人，增幅達116%，相當于十年內(nèi)翻了一倍。在這當中，大約四分之一是印度技術人才，另有近四分之一是家屬陪同。

照這個趨勢，未來會有更多的印度人赴日生活與工作。

主要聚集在東京

位于東京都江戶川區(qū)的西葛西，是日本現(xiàn)今最大的印度人聚居區(qū)，這里聚集了大量印度裔居民，號稱“日本小印度”。

截至2025年，居住在日本的56686名印度人中，有約8000人住在東京都江戶川區(qū)，約占全日本印度人總數(shù)的14%。

38歲的布拉尼克是一名軟件工程師，16年前他到日本留學，隨后舉家搬來，他的妻子也在附近開了一家印度餐館。

“我們家每年都要回一次印度，但回印度不到3個星期，又想回日本了。” 布拉尼克說。

和布拉尼克有著相同選擇的印度人不在少數(shù)。漫步在西葛西，隨處可見印度人的面孔，周邊也到處都是印度餐廳和印度雜貨店。隨便走進一家印度餐館，你就可以嘗到正宗的印度咖喱和酥脆炸餅。

在日印度人 圖源：社交媒體

印度人都為何選擇落腳西葛西？據(jù)說這也算是一個巧合。

據(jù)人民網(wǎng)報道，最早在江戶川區(qū)，有一個印度人商會，該商會會長是上世紀70年代來日從事紅茶貿(mào)易的印度人。

這位印度人選擇住在西葛西，因為這里離東京灣的倉庫街近，去成田機場也方便。后來在他的號召下，越來越多印度人拖家?guī)Э?，選擇在這里居住，并把生活習慣、飲食文化也帶過來了。

2000年，為了解決“千年蟲”技術危機，時任日本首相森喜朗訪問印度，并優(yōu)先開放許多印度IT人才入境，自此，在日印度IT人員大幅增加。

對這些印度IT人才來說，西葛西不僅老鄉(xiāng)眾多，而且交通便利，離IT企業(yè)集中的大手町，乘車僅需要20多分鐘。

西葛西的荒川堤壩也成了在日印度人的思鄉(xiāng)之處。許多印度人常在此漫步，將其視為故鄉(xiāng)恒河的慰藉，盡管這兩處地方的景色可以說毫不相關。

由于在西葛西的印度人多數(shù)為IT人才，受教育程度和收入水平較高，在當?shù)夭]有帶來太多治安問題，但也曾因為文化差異引發(fā)不少矛盾。

江戶川的地方代表近藤佑市指出，“過去有很多（印度人）跟鄰居發(fā)生矛盾的例子，例如有人覺得印度人講話很吵，或是印度人不理解日本文化習慣，還有印度家庭攜家?guī)Э?，常年關在家里不出門，也不和鄰居打招呼”。

而飲食習慣的差異，讓不少印度人選擇了“自力更生”。他們來日本時面臨的最大問題就是食物，由于宗教的限制，大多數(shù)印度人不太習慣日本菜，經(jīng)常自己做飯，但是食材卻不容易獲取。為了滿足需求，他們在西葛西開起了越來越多的印度雜貨店和餐館。

每年10月，這里的印度人也會成群結(jié)隊，慶祝印度傳統(tǒng)節(jié)日排燈節(jié)，表演印度舞蹈，并擺攤展示各類印度美食。

盯上AI產(chǎn)業(yè)

近年來，日本將印度視為其在“印太地區(qū)”的核心戰(zhàn)略伙伴，這意味著，未來會有更多印度人攜家?guī)Э?，來日本發(fā)展。

2025年8月，莫迪訪問東京，在會見時任日本首相石破茂后，兩人宣布了《日本-印度人力資源交流與合作行動計劃》（后稱日印行動計劃）。該計劃提出，未來五年兩國將開展超過50萬名人員（雙向）交流，其中包含5萬名印度技術人才及潛力人才赴日就業(yè)和研修。這些人才主要集中在IT、醫(yī)療和工程領域。

而按照印度人出國攜家?guī)Э诘牧晳T，如果5萬技術骨干赴日，未來至少將給日本帶來十幾萬的印度人。

因此，石破茂這一舉措引發(fā)了巨大爭議?！皬娏曳磳?！”有日本民眾憤怒地表示，“只需保持像以往那樣與印度進行經(jīng)濟合作就行了，完全沒有必要接受印度移民！”

2025年10月，石破茂因不堪自民黨內(nèi)部施壓最終辭職。隨后，更激進、更具右翼傾向的高市早苗上臺。

此前，高市早苗一直將“強化移民管控”作為核心主張，爭取選民支持。她承諾會通過從嚴審查移民等措施，以提升國家安全并讓日本“更繁榮、安全”。

今年以來，高市早苗政府也采取了相應措施，收緊移民政策。

7月3日，日本移民廳出臺新規(guī)，從10月起，將全面上調(diào)中長期居留日本的申請手續(xù)費。在此之前，這筆手續(xù)費上限為1萬日元（約合人民幣419元），上調(diào)后申請永久居留的費用高達20萬日元（約合人民幣8388元）。

同時，日本對永久居留權審核標準全方位收緊。雖沒有明文規(guī)定的標準，但日本方面對于日語掌握能力的要求越來越高。

不過，高市早苗政府一邊收緊對所有外籍人士的移民政策，一邊對印度高端人才敞開大門。

還是在今年7月，高市早苗在與莫迪的會談中提出，在2030年前邀請500名印度高技能人才赴日，與此前石破茂時期5萬人才計劃不同的是，這一次的高技能人才集中在AI領域。

這或許是因為，當前日本的AI人才實在是太匱乏了。其中一個很重要的原因，是日本持續(xù)多年的人口下降。

據(jù)日本統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2025年4月，日本國民人數(shù)約1.197億，比前一年減少94.1萬人。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省數(shù)據(jù)顯示，AI核心人才（算法、工程、數(shù)據(jù)科學家）缺口約12.4萬人，而日本每年AI碩士畢業(yè)生僅約2800人，甚至不及美國的九分之一。

因此，日本若想發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)，引進外國人才已是大勢所趨。

與此同時，日本高校和科研機構(gòu)還在墊錢培養(yǎng)印度學生。

日本科學技術振興機構(gòu)（JST）已于2024財年啟動“蓮花計劃”，邀請印度的博士生和博士后研究人員前往日本大學和公共機構(gòu)的實驗室工作。印度參與者在日本停留3個月至一年，日本政府支付每人最高300萬日元（約合人民幣12.6萬元）補貼，以覆蓋生活費用。

JST希望，“蓮花計劃”或許能將日本與印度在人工智能和信息科學領域的人才聯(lián)系起來。

根據(jù)日本學生支援機構(gòu)（JASSO）調(diào)查數(shù)據(jù)，2024年在日本高等教育機構(gòu)及語言學校就讀的印度留學生共有1685名。日本政府希望加強在印度的留學生招募工作，目標是到2028年度將在日印度留學生數(shù)量翻倍，達到3000人。

無論日本民眾如何看，無論現(xiàn)任政府如何調(diào)整和收緊政策，毫無疑問，未來將有更多的印度人才赴日交流與工作。