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據彭博社7月10日報道,盡管近兩日美伊激烈交火持續沖擊地區局勢,一度瀕臨徹底撕碎兩國脆弱的臨時停火框架,但美方證實,旨在敲定永久和平協議的雙邊磋商并未中斷。
一名不愿公開身份的美國官員于周四對外表態,美方始終堅持以外交手段解決美伊爭端,當前雙方正處于常態化技術性會談階段,聚焦落實協議細則、化解核心分歧,這一表態有效緩解了市場與輿論對中東爆發全面戰爭的恐慌情緒。
本輪沖突導火索為伊朗此前針對霍爾木茲海峽商船發動的襲擊,美方隨即對伊朗境內軍事目標實施報復性空襲,伊朗迅速反擊,打擊科威特、巴林等國境內的美軍駐地,地區對峙態勢急劇升溫。
本輪攻防對抗充分暴露了兩國6月中旬簽署的臨時和平協議的脆弱性。自2月底美以聯合空襲伊朗引發兩國開戰以來,雙方戰火持續蔓延,原本計劃8月中旬敲定的永久和平協議時間表已出現延后風險。
目前卡塔爾與巴基斯坦作為核心斡旋方,持續居中協調雙方立場,維系談判通道暢通。地緣沖突直接擾動全球能源市場,本周霍爾木茲海峽航運通行量顯著回落,避險情緒推動油價大幅走高,布倫特原油單周漲幅超6%,報價站穩每桶76.50美元,年內累計漲幅升至25%。
相較于4月下旬每桶125美元的沖突峰值,當前油價仍處于相對低位,彼時市場對全面戰爭爆發的恐慌情緒更為極致。
特朗普政府的矛盾態度成為當前局勢的重要變量。面對本輪新一輪暴力沖突,特朗普周三公開表態,認為原有停火協議“已經結束”,但同時明確不會阻攔后續談判推進,為外交磋商保留緩沖空間。
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伊朗國內葬禮事宜短暫拖累談判進程,伊朗前最高領袖阿里·哈梅內伊在戰爭首日的空襲中遇難,國內連日舉辦全國哀悼活動,其遺體于周四在東北部馬什哈德市下葬。其繼任者穆杰塔巴自上任以來始終未公開露面、發布影像,外界對其健康狀況、執政狀態及和美談判參與度產生諸多猜測。
本輪軍事升級疊加美方政策調整,成為臨時協議落地以來面臨的最嚴峻挑戰。美國財政部撤銷伊朗石油全球銷售豁免權,進一步收緊對伊制裁,沖擊伊朗經濟與能源出口。
此前的臨時協議核心訴求是重啟霍爾木茲海峽通航,這條關鍵水道承載著全球五分之一的石油與液化天然氣貿易,戰前常態化通航保障著全球能源供應鏈穩定,戰爭爆發后航運秩序一度陷入停滯。
目前美伊互相指責對方違約,美方指控伊朗持續襲擊海峽商船、破壞通航秩序,伊朗則反駁美方干預自身對海峽水域的管控主權。
美方匿名官員將伊朗商船襲擊行為定性為恐怖主義行徑,認定伊朗未履行臨時協議中的績效條款,并明確伊朗需完整履行諒解備忘錄全部約定,美方才會解凍其海外凍結資產。
值得注意的是,本周多起針對沙特、卡塔爾能源油輪的襲擊事件,伊朗尚未認領相關責任。美軍方則對海峽管控局勢給出不同研判,否認伊朗完全掌控航道,數據顯示自5月初以來,伊朗已協助超800艘商船、3.8億桶原油安全通行,保障了基礎航運運轉。
雙方在海峽通行規則上存在根本性分歧,伊朗要求所有過境船只必須提前報備獲批,計劃建立包含通航收費在內的永久管控機制,而美國及全球多數國家堅決反對該規則,堅持國際水道自由通航原則。
除海峽航運爭端外,本輪技術性談判的核心攻堅議題還包括僵持多年的伊朗核問題。為杜絕伊朗研發核武器的可能性,特朗普政府要求伊朗暫停鈾濃縮活動十余年,并徹底銷毀現有接近武器級別的鈾庫存,以此作為達成永久和平協議的核心前提,雙方圍繞核問題的博弈仍在持續拉鋸。
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