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7月6日12時01分,中國海軍戰略核潛艇在太平洋公海成功發射一枚巨浪系列潛射戰略導彈,準確落入預定海域。這是中國首次向太平洋發射潛射戰略導彈。僅僅五天后,7月10日12時15分,長征十號乙運載火箭從海南商業航天發射場升空,一子級垂直返回,由“領航者”號海上平臺通過全球首創的網系捕獲方式成功回收。
一枚潛射洲際導彈,一枚可回收火箭——一個檢驗深海戰略底牌,一個驗證重復使用能力。
國際輿論場給出的回應卻耐人尋味。美國國務院發表聲明,指責中國“缺乏透明度”,要求中方就所有洲際彈道導彈和太空火箭建立通報機制。日本、澳大利亞、新西蘭迅速跟進“組團”發聲,抨擊中國試射通報“違反五常慣例”。西方媒體頻繁使用“不符合國際慣例”的字眼,試圖給中國扣上“破壞規則”的帽子。
這套說辭聽起來冠冕堂皇,卻經不起法理推敲。
所謂“五常慣例”,究竟是誰的慣例? 《不擴散核武器條約》主要約束無核國家的核武裝化進程,在五個合法擁核的安理會常任理事國之間,并不存在任何關于導彈試射必須進行統一全球通報的硬性國際法規定。西方媒體口中那套嚴苛的“提前通報流程”,本質上是冷戰時期美蘇為防止戰略誤判而簽署的雙邊軍控默契——一份美俄之間的“私約”。中美、中法、中英之間從未簽署過類似的對等協議。
在沒有雙邊協議約束的前提下,要求中國單方面照搬美俄流程,無異于“自己家里裝了門禁,要求整條街都按他家密碼進門”。
更刺眼的是赤裸裸的雙重標準。 美國長期在太平洋頻繁試射“民兵”和“三叉戟”系列洲際導彈。2025年9月,美海軍在五天內接連試射4次“三叉戟Ⅱ”潛射戰略導彈。今年3月,美國空軍又從加州發射“民兵-III”洲際彈道導彈落入中太平洋——日本、澳大利亞、新西蘭政府均未發表公開批評。法國和英國試射戰略導彈時,通常也只是發布常規國際海事和民航禁航通告。
同樣的動作,不同國家做,輿論閾值截然不同。
正如中國外交部發言人毛寧所言,美國擁有世界上最龐大最先進的核武庫,每年組織核潛艇戰略導彈發射,卻對中國正常的導彈發射說三道四——“這是典型的雙重標準和霸權主義”。
那么,西方為何反應如此激烈?
表面上是“透明度”之爭,實質是規則解釋權的較量。長期以來,太平洋哪些區域誰能活動、誰來解釋規則,由少數國家掌握話語權。當中國按公開程序完成遠海訓練,這套話語權的縫隙就被撐開了。
澳大利亞和新西蘭的反應尤其值得玩味。就在7月6日中國潛射導彈升空的同一時段,澳大利亞總理正身處斐濟,兩國正式簽署名為“海洋和平聯盟”的防務條約。在此之前,澳大利亞已與瓦努阿圖簽署戰略伙伴協議,明確禁止外國在該國建立軍事基地。澳大利亞外長黃英賢直言,這是與“日益強勢的中國圍繞太平洋地區展開的一場‘持久競爭’”。導彈試射恰好為這些排他性防務安排提供了敘事支撐。
把視線從輿論爭議挪開,才能真正看清這兩次試驗的技術分量。
一個檢驗戰略威懾的可靠性,一個驗證航天發射的經濟性——五天之內,中國在深海與空間兩端同時推進。
面對外界的“慣例”之爭,最好的回應不是互相指責“你不講規則”,而是把“是否合規”說清楚,同時用不斷提高的安全風險管理水平,讓爭議越來越難以被政治化。
太平洋不是某一家的后院,公海也不是誰的私人水池。真正決定未來的,終究是技術、能力與溝通三者能否形成閉環。
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