美大使一語驚人：能在南海定規(guī)矩的，從來都不是美國！

南海仲裁裁決出臺滿十年，最近美菲又拉著一幫人整活，又是辦招待會又是發(fā)聯(lián)合聲明，把那張非法裁決吹得天花亂墜，好像南海規(guī)矩輪得到他們說了算。結(jié)果名單一擺出來，尷尬到摳腳，跟南海隔著大半個地球的歐洲小國占了一半，真正在南海邊上的東盟國家，除了菲律賓半個捧場的都沒有。

一邊是菲律賓外長在馬尼拉對著話筒，把裁決說成不可動搖的永久錨點，一邊是美國助理國務(wù)卿特地跑到菲律賓駐美使館站臺，說裁決是和平解決爭端最權(quán)威的依據(jù)。14國聯(lián)合聲明也踩著點發(fā)出來，排場拉滿，調(diào)門喊得比誰都高。

中國外交部發(fā)言人毛寧直接給這場熱鬧潑了冷水，所謂裁決本來就是非法無效、沒有約束力的一張廢紙，中國從一開始就不接受不承認(rèn)，更不會認(rèn)任何基于這張紙的主張。這話放在裁決出臺十周年的節(jié)點說，分量完全不一樣。

更關(guān)鍵的話還在后頭，毛寧直接戳破了美菲的小心思，制定南海行為準(zhǔn)則是中國和東盟的共識，跟所謂裁決半毛錢關(guān)系都沒有，菲方別拿這張廢紙給談準(zhǔn)則制造障礙。

南海的規(guī)矩本來就是中國和東盟十國坐在一張桌子上磋商的事，跟海牙那張拼湊出來的廢紙沒關(guān)系，跟華盛頓的招待會更沾不上邊。美國這番站臺，其實是不打自招。

本來仲裁就是菲律賓單方面挑起來的事，美國明說這是美菲同盟的共同事業(yè)，等于直接承認(rèn)域外勢力從一開始就摻合在里面。跟菲律賓外長的“燈塔論”湊一塊，連臺詞都提前對好了，一點都不裝了。

真正有意思的是那份14國聯(lián)合聲明，數(shù)一下名字就懂，歐洲小國占了一半，跟南海八竿子打不著。東盟十個成員國，除了菲律賓自己，一個附議的都找不出來。

菲律賓今年是東盟輪值主席國，按理說哪怕走個過場，也該有幾個鄰居給面子捧場。結(jié)果這份聲明發(fā)出來，老撾柬埔寨印尼馬來西亞這些近鄰的名字，一個都看不到，態(tài)度擺得明明白白。

真正在定南海規(guī)矩的桌子，在北京。2026年4月，落實《南海各方行為宣言》第54次聯(lián)合工作組會已經(jīng)開完，這個機制從2005年運轉(zhuǎn)到現(xiàn)在，是中國和東盟處理南海問題最核心的常態(tài)化平臺。

現(xiàn)在準(zhǔn)則磋商已經(jīng)完成了案文三讀，進入到關(guān)鍵推進階段，中方一直表態(tài)要盡早達成共識。這才是正經(jīng)制定規(guī)矩的地方，坐在這談出來的規(guī)矩，才是當(dāng)事各方認(rèn)可的規(guī)矩。

《人民日報》早就把話挑明，所謂裁決不僅解決不了爭端，反而把南海問題攪得更復(fù)雜，還損害了聯(lián)合國海洋法公約的權(quán)威，坑的是整個國際社會的利益。菲律賓拿著輪值主席國的身份搞事，東盟自己都不答應(yīng)。

更早的時候，中國駐菲律賓大使井泉就在菲主流報紙發(fā)過文章，擺了實打?qū)嵉慕?jīng)濟數(shù)據(jù)。中國連續(xù)十年都是菲律賓最大貿(mào)易伙伴，菲律賓四分之一以上的進口都來自中國。

今年一季度，中國去菲律賓的游客就有12萬人次，同比漲了五成七，菲律賓對中國游客開放免簽后，兩國航班已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的四成七。文章給南海問題提了清晰的思路，只要菲方有誠意，對話合作的大門始終敞開。

靠雙邊協(xié)商處理爭議，靠雙軌機制管控分歧，這條路2002年就定下來了，算下來二十多年，比2016年那張拼湊出來的裁決資歷老多了，也靠譜多了。

美國造出來的聲勢再大，華盛頓的招待會再熱鬧，半件具體的事都解決不了，半條管用的規(guī)矩都定不出來。菲律賓把裁決吹成照亮前路的燈塔，亮了整整十年，九個東盟鄰居沒一個愿意湊過去沾光，說出去全是尷尬。

這種炒作也不是第一次了，2025年美國駐菲大使就帶著英國加拿大日本這些國家的駐菲大使，說過幾乎一模一樣的話。當(dāng)時就被中國駐菲使館懟了，說這幫人就是每年到點就出來炒作，編瞎話逼中國就范，注定白費力氣。

一年過去，戲碼沒換，演員沒換，連劇本都沒改，只不過今年湊了十周年的由頭，動靜搞得更大一點而已。菲律賓國防部長之前還跟著跳得挺歡，結(jié)果中方直接對他祭出制裁，制裁剛落地，菲外交部的聲明立馬就軟了下來。

嘴上喊得越硬，往往越是手里沒牌。之前聯(lián)合國大會選亞太區(qū)安理會非常任理事國，菲律賓對陣吉爾吉斯斯坦，四輪投票下來，菲律賓票數(shù)從85票一路跌到49票，吉爾吉斯斯坦?jié)q到142票。

菲律賓自己是東盟輪值主席國，結(jié)果九個東盟鄰居連一票都沒給它，這哪里是普通的外交失利，明明就是鄰居們集體投出的不信任票。

菲律賓國內(nèi)現(xiàn)在日子也不好過，一起千億比索的防洪基建腐敗丑聞爆出來，政府開支直接收縮。今年前四個月，基建支出同比掉了四成五，單四月就銳減了五成二。

安全上喊著靠美日撐場面，經(jīng)濟命脈卻攥在中國手里，畢竟中國是它最大的貿(mào)易伙伴，離開中國市場日子根本不好過。現(xiàn)在喊著“燈塔”喊得歡，國內(nèi)基建都快沒錢搞了，這份處境說起來真挺諷刺。

這場十周年的炒作說白了就是一場鬧劇，美國搞了兩場活動一份聲明，造勢造得足，可什么實際問題都解決不了。南海規(guī)矩到底誰說了算，毛寧早就說透了，制定準(zhǔn)則就是中國和東盟的事。

桌子擺在這，有誠意就坐進來談，光在外面敲鑼打鼓喊口號，半條規(guī)矩都定不了。美國說破大天也遮不住一個事實，域外勢力從來不是來解決問題的，本身就是南海問題的一部分。

十年過去，誰在踏踏實實解決問題，誰在拿著規(guī)矩當(dāng)幌子攪局，國際社會看得越來越清楚。接下來菲律賓作為東盟輪值主席國，會怎么走，再過幾個月的東盟系列會議就能見分曉，時間從來不會說謊。

參考資料：外交部官網(wǎng) 外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會；新華社 國際觀察丨一場鬧劇 十年禍端——"南海仲裁案"再起底；中國駐菲律賓大使館官網(wǎng) 井泉大使活動通報