白云機(jī)場(chǎng)的士拒載與乘客僵持 乘客稱現(xiàn)場(chǎng)工作人員“束手無(wú)策”令人失望

機(jī)場(chǎng)公安在白云機(jī)場(chǎng)T2出租車輪候區(qū)對(duì)司機(jī)的宣傳欄。

廣州市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)后，對(duì)拒載的出租車進(jìn)行立案查處。

■白云機(jī)場(chǎng)T2對(duì)搭乘出租車乘客的溫馨提示牌。

交通運(yùn)輸局已查獲涉嫌出租車并立案

“我是需要經(jīng)常乘坐國(guó)內(nèi)航班出行的廣州市民，近日在白云機(jī)場(chǎng)T2遭遇出租車司機(jī)拒載，有感該處出租車管理混亂，對(duì)廣州的形象是一大損害。希望能夠引起重視并進(jìn)行整治。”7月9日，新快報(bào)熱心讀者孫先生就自己在白云機(jī)場(chǎng)T2遭遇出租車拒載進(jìn)行爆料。白云機(jī)場(chǎng)隨后回復(fù)表示，其負(fù)責(zé)航站樓出租車現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，但出租車拒載、議價(jià)、繞道等運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為的行政處罰權(quán)限歸屬交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)。

■新快報(bào)記者 李佳文 王彤

乘客 遭遇拒載后，白云機(jī)場(chǎng)工作人員無(wú)計(jì)可施

據(jù)孫先生介紹，他每個(gè)月都需要從白云機(jī)場(chǎng)T2搭乘航班，回家時(shí)多數(shù)也會(huì)選擇在T2的出租車場(chǎng)“打的”。從白云機(jī)場(chǎng)T2回到黃沙，費(fèi)用大概135元。7月8日20時(shí)40分左右，他如常在T2出租車場(chǎng)準(zhǔn)備打車回家。他當(dāng)時(shí)在“廣州市城區(qū)（除花都區(qū)、白云區(qū)）”的等候通道，準(zhǔn)備登上排頭位的一輛粵AA7××9新能源號(hào)牌出租車，但司機(jī)表示不去黃沙，因?yàn)椤霸摮烫?，而自己排?duì)進(jìn)場(chǎng)排了7個(gè)多小時(shí)”。

孫先生隨即要求出租車場(chǎng)身穿熒光背心的工作人員予以協(xié)助。令他大為意外的是，工作人員表示沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，無(wú)法要求拒載的司機(jī)開(kāi)啟行程。后面一部出租車司機(jī)表示，自己只是按照等候順序上客，前面一臺(tái)不接客，自己也不會(huì)越過(guò)前一輛接客?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員無(wú)計(jì)可施，建議孫先生可以去隔壁前往“白云區(qū)、花都區(qū)、機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)”的通道打車。

孫先生堅(jiān)決表示拒絕，要求現(xiàn)場(chǎng)工作人員聯(lián)系交通運(yùn)輸部門(mén)執(zhí)法人員介入。當(dāng)執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，拒載的出租車立刻一腳油門(mén)空車離開(kāi)。孫先生表示，整個(gè)僵持過(guò)程到執(zhí)法人員到來(lái)將近半個(gè)小時(shí)，其間，整條前往市區(qū)方向的出租車隊(duì)伍停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

“爆料這件事情不是為了處罰誰(shuí)。作為一個(gè)廣州人，我覺(jué)得白云機(jī)場(chǎng)是廣州的一個(gè)窗口， 希望政府能重視機(jī)場(chǎng)出租車管理這一塊的管理，不要讓這些‘老鼠屎’影響廣州的聲譽(yù)?！睂O先生表示，不挑客、不拒載是出租車行業(yè)最基本的要求，能夠進(jìn)入白云機(jī)場(chǎng)出租車場(chǎng)的的士更應(yīng)該接受規(guī)范化管理?，F(xiàn)場(chǎng)的工作人員以沒(méi)有執(zhí)法權(quán)就對(duì)拒載出租車束手無(wú)策，也暴露了管理上的嚴(yán)重不足。

白云機(jī)場(chǎng) 出租車運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為處罰屬交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)

新快報(bào)接到爆料后，把孫先生的投訴轉(zhuǎn)交白云機(jī)場(chǎng)，白云機(jī)場(chǎng)7月12日晚作出回復(fù)，證實(shí)了T2國(guó)內(nèi)出租車上客點(diǎn)樂(lè)途出租車粵AA7××9司機(jī)7月8日20：45“嫌棄行程距離近”的拒載行為。

白云機(jī)場(chǎng)表示，當(dāng)時(shí)出租車場(chǎng)工作人員詢問(wèn)旅客是否需要交通執(zhí)法人員到場(chǎng)處置，旅客明確要求執(zhí)法介入。工作人員于20:50聯(lián)系執(zhí)法人員，涉事司機(jī)見(jiàn)執(zhí)法人員抵達(dá)后空車駛離。20:55，執(zhí)法人員完成與旅客溝通協(xié)調(diào)，另行安排出租車送旅客離場(chǎng)，全程約10分鐘。

對(duì)于出租車現(xiàn)場(chǎng)管理權(quán)責(zé)的厘清問(wèn)題，白云機(jī)場(chǎng)表示，其負(fù)責(zé)航站樓出租車現(xiàn)場(chǎng)秩序管理；出租車拒載、議價(jià)、繞道等運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為的行政處罰權(quán)限歸屬交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)。一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)出租車涉嫌違規(guī)和擾序等情況，機(jī)場(chǎng)工作人員將協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)取證，涉及營(yíng)運(yùn)違章的主動(dòng)對(duì)接執(zhí)法部門(mén)并配合做好執(zhí)法調(diào)查。

此次事件里，白云機(jī)場(chǎng)已依照《廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)巡游出租車服務(wù)管理公約》同步暫停該車輛機(jī)場(chǎng)調(diào)度及派車資格。當(dāng)前暑運(yùn)客流持續(xù)攀升，白云機(jī)場(chǎng)已加密出租車上客區(qū)現(xiàn)場(chǎng)值守人員，提升巡查頻次；通過(guò)深化與交通執(zhí)法、交警部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)即處置、涉違即聯(lián)動(dòng)”協(xié)同查處拒載、議價(jià)、亂停放等違規(guī)行為。

而針對(duì)事發(fā)時(shí)，機(jī)場(chǎng)工作人員為何沒(méi)有第一時(shí)間重新做出合理乘車引導(dǎo)，導(dǎo)致人車僵持、耽誤其他乘客乘車時(shí)間的問(wèn)題，白云機(jī)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)表示，機(jī)場(chǎng)方遇到權(quán)限以外的突發(fā)情況，會(huì)留存證據(jù)報(bào)執(zhí)法單位，同時(shí)停止派客。驅(qū)離、處罰等需執(zhí)法單位依法處置。

7月12日晚，新快報(bào)記者把白云機(jī)場(chǎng)的回應(yīng)告知孫先生，孫先生表示不認(rèn)可?！鞍自茩C(jī)場(chǎng)的管理人員沒(méi)有嚴(yán)厲告知拒載出租車司機(jī)拒載是違規(guī)行為，也沒(méi)有告知這種行為可能帶來(lái)的處罰措施?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員其實(shí)可以要求第一部出租車離開(kāi)載客輪候通道，但當(dāng)時(shí)他們顯然沒(méi)有采取任何可行措施，甚至在第二部出租車以‘前面不走，我就不走’的理由拒載后，也只是叫我去到另外一條前往白云、花都的輪候通道搭乘。而且當(dāng)時(shí)我后面有其他乘客，輪候上車是停滯了”。

交通運(yùn)輸局 執(zhí)法人員已成功查獲嫌疑車輛并立案

新快報(bào)記者也將孫先生的投訴情況反饋給廣州市交通運(yùn)輸局。該局7月11日回復(fù)本報(bào)：7月8日晚，市交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員接到白云機(jī)場(chǎng)T2航站樓出租車通道管理人員“有出租車涉嫌拒載乘客”的通報(bào)。執(zhí)法人員立即前往，到達(dá)事發(fā)地時(shí)嫌疑車輛已駛離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員隨即指引乘客搭乘其他車輛。執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員反映及視頻監(jiān)控信息，鎖定拒載嫌疑車輛2輛（粵AA7××9、粵AAM××6），并快速固定其違章證據(jù)，7月10日成功查獲嫌疑車輛并分別立案。目前案件仍在處理中。市交通運(yùn)輸部門(mén)還在回復(fù)中表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)與白云機(jī)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)嚴(yán)查樞紐站場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域出租車違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為，全力維護(hù)乘客合法權(quán)益。

新快報(bào)記者查詢《廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，巡游出租汽車駕駛員不得拒載或者中途終止載客。無(wú)正當(dāng)理由拒載的，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。

廣州市交通運(yùn)輸局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合白云機(jī)場(chǎng)屬地管理部門(mén)在白云機(jī)場(chǎng)區(qū)域立案查處出租車違章432宗，投訴同比下降17%。

現(xiàn)場(chǎng)回訪

旅客希望機(jī)場(chǎng)管理方更有作為

建議增設(shè)出租車規(guī)范運(yùn)營(yíng)警示牌

7月10日上午，新快報(bào)記者到白云機(jī)場(chǎng)T2出租車停車場(chǎng)走訪。現(xiàn)場(chǎng)有交通部門(mén)近期設(shè)置的“羊城打車明白卡”宣傳牌和公安部門(mén)對(duì)出租車司機(jī)的公告牌。旅客對(duì)于可以提前掃碼預(yù)估打車費(fèi)用表示好評(píng)，同時(shí)希望能夠設(shè)立對(duì)于出租車拒載的警示牌，有助于提醒出租車司機(jī)規(guī)范行為。

記者看到，T2出租車停車場(chǎng)車道分兩塊：廣州市城區(qū)（除花都區(qū)、白云區(qū)）；白云區(qū)、花都區(qū)、機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)有兩名身穿“驛停車”熒光背心的管理人員引導(dǎo)乘客上車。

等候區(qū)域豎立了一塊黃色的乘坐溫馨提示，“如遇司機(jī)拒載、議價(jià)、繞道等違章行為，請(qǐng)記住違章車號(hào)和司機(jī)資格證號(hào)，有條件的情況下，通過(guò)錄音、錄像進(jìn)行取證，并撥打12345政務(wù)服務(wù)便民熱線或關(guān)注‘廣州交通’微信公眾號(hào)進(jìn)行投訴?！边@些文字下方還有一個(gè)車費(fèi)預(yù)估的小程序，供乘客可以微信掃碼查看目的地車費(fèi)預(yù)估價(jià)。

新快報(bào)記者就孫先生的遭遇在T2出租車場(chǎng)隨機(jī)采訪了幾位乘客。剛從外地落地廣州的胡女士掃碼查看預(yù)估車費(fèi)后，折返P8準(zhǔn)備打網(wǎng)約車。她表示，掃碼看預(yù)估車費(fèi)這一點(diǎn)比較人性化，白天打車還算方便，可以選擇更經(jīng)濟(jì)的方式。晚上遇到用車高峰只能打出租車時(shí)，如果遇到拒載，就真的很無(wú)語(yǔ)?！拔铱戳藴剀疤崾?，夜間收費(fèi)更貴，現(xiàn)場(chǎng)管理人員如果不能幫助乘客，乘客真的會(huì)很失望?！?/p>

新快報(bào)記者看到，現(xiàn)場(chǎng)豎有一塊機(jī)場(chǎng)公安針對(duì)出租車司機(jī)的公告牌，“拉客擾序行為中，擾亂公共場(chǎng)所秩序的，處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款?！?/p>

一位男乘客表示，目前T2出租車停車場(chǎng)的公告牌對(duì)于出租車拒載的投訴不夠清晰明顯，建議現(xiàn)場(chǎng)加裝警示牌，提醒司機(jī)更加規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，“尤其是拒載、繞路可能受到什么懲罰，這樣會(huì)更有阻嚇效力?！?/p>

“機(jī)場(chǎng)管理方應(yīng)該有更多作為。乘客傷心的是，管理人員沒(méi)有站在自己的角度考慮，只會(huì)和稀泥。遇到緊急情況要采取果斷措施，不能只依靠‘叫家長(zhǎng)’?！笔忻耜惻柯?tīng)聞孫先生的遭遇后瞬間共情，并講述了自己遇到的正面案例，建議機(jī)場(chǎng)“多學(xué)習(xí)”?！拔矣幸淮卧趶V州東站打車，司機(jī)也是嫌距離近把我趕下車。我正想投訴給交通局的時(shí)候，東站的保安大哥很麻利地幫我把行李搬到后面一輛的士上，關(guān)上車門(mén)指揮他馬上開(kāi)車；同時(shí)斥責(zé)拒載的士走開(kāi)，取消其搭客資格?！标惻空f(shuō)，“希望以后任何站場(chǎng)的工作人員都能像這位小哥一樣，站在廣大市民游客的立場(chǎng)。”