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近日,由北京市農業農村局組織制定的北京市地方標準《城市水體水生野生動物放生規范》面向社會公開征求意見。《規范》提出,北京本土水生動物物種可放生,外來種、雜交種、轉基因種及其他不符合生態安全要求的水生動物不應放生。
近年來,北京城市水體水生動物放生活動無序且風險突出,同時,民間放生祈福傳統延續,公眾科學放生意識薄弱。無序放生引發的問題隨之而來,北京水域已成為外來物種入侵高風險區域。2022年北京水域發現鱷雀鱔的蹤跡,河川沙塘鱧已在中心城區各水體出現,藍鰓太陽魚、大口黑鱸等在個別季節已經成為懷柔水庫的常見甚至是優勢種,克氏原螯蝦在沙河水庫附屬水體種群數量已具備一定規模,巴西龜更是常見于中心城區各公園濕地。本地水生生物生存空間被擠占,土著物種安全受到威脅,水域生態平衡遭遇破壞。
統計數據顯示,2023年北京河湖水面達421.48平方公里。放生體量持續增大,但多數放生不符合《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國生物安全法》等規定,存在疫病傳播、生態破壞等多重隱患。在此背景下,制定城市水體水生野生動物放生規范成為迫切需要。
《規范》涉及放生水生動物的要求,以及放生時間和地點、放生前準備、水生動物運輸、放生方法、死亡個體處置的要求。其中提出,在放生活動前,向當地主管部門備案,還應對放生水生動物進行停食、密集、耐低氧等應激適應性鍛煉。
放生時應避免寒冷及高溫,宜在3月~4月和9月~11月。此外,水生動物放生地點宜選擇豐臺區園博園、懷柔區西水峪水庫、懷柔區口頭水庫和平谷區金海湖四個水生動物定點放流平臺。
需要注意的是,國家重點保護水生野生動物放生,應得到野生動物保護主管部門的批準,在特定的自然保護區放生。岸邊放生時,應貼近水面緩慢放流,有條件應使用滑道等設施,不應使用拋撒、高空傾倒等易造成機械損傷的方式。用船到水域中放生時,船速應小于1m/s,應貼近水面將水生動物帶水緩慢放入水中。
《規范》編制小組表示,此次制定的《規范》是落實花園城市建設政策要求、細化上位法規定、填補地方管理空白的關鍵舉措,為執法監管提供依據,推動生態保護政策精準落地,引導公眾通過定點平臺、合規渠道參與放生活動,將傳統祈福行為轉化為科學生態保護行動。
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