貴州
浙江公安推行“派出所任務準入”機制，為基層警力松綁賦能 清單之外無任務
潮新聞
潮新聞客戶端 記者 王逸群 通訊員 張范
浙江公安供圖
“核實流動人員并同步上傳走訪記錄”“開展一本地逃犯預警緝捕”……7月初，嘉興海鹽縣公安局沈蕩派出所副所長鐘佳豪點開“浙里派綜”平臺，一條條指令清晰明了。而過去可不是這樣，各種任務混在不同平臺里層層下壓，由于數據不通、權責不清，有時不僅要重復填報相同內容，派出所還得兜底許多本不該由基層承擔的專業警種事務。
變化，源于一張清單。改革后，任務實行清單準入，沒進清單的一律不用理會。“我們只需做好基礎信息采集核查、風險隱患排查管控等基礎工作，專業案件有警種支撐。”鐘佳豪說，權責一清，提升了治理精準度，也避免了因專業能力不足造成的工作疏漏。
平臺繁雜、任務重疊、多頭派單，長期擠占基層民警精力。省公安廳治安管理總隊相關負責人說，此前調研11個地市時發現，部分民警日常需用到的平臺系統繁多，大量時間耗費在表單填報和上級指派事務。去年以來，浙江公安以破解派出所重復錄入問題為抓手，推行“派出所任務準入”機制。如今，全省公安基礎性工作任務（指令）實行統一扎口管理，通過業務整合，將任務（指令）從300多項統籌整合至100余項，并持續動態調整，明確“清單之外無任務”。
清單從何而來？省公安廳前期組建一支任務準入評審團，涵蓋相關部門和78名派出所民警，其中來自一線的派出所民警超半數。作為嘉興任務準入評審團的一員，桐鄉振東派出所副所長陸益鋒見證了23項警種任務經層層篩選，最終僅5項獲準的過程。
“篩選的同時，進一步明晰了警種和派出所的權責。”他說，派出所主要負責實有人口管理、社情民意掌握、安全防范組織、社區秩序維護和服務群眾。而重大案件線索核查、專業領域風險處置等，應由專業警種提供數據、技術與力量支撐。沒有進入準入清單的18項，則是派出所民警統一認為，應由警種承擔的職責。“派出所也能對指令說‘不’了。”陸益鋒感慨。
機制落地離不開數字平臺支撐。作為全省首批試點，杭州市公安局拱墅區分局深度參與“浙里派綜”建設，縱向打通省市縣三級數據，橫向聯動社會治安綜合治理中心，形成任務下達、簽收、執行、監測、反饋的全流程閉環。全區18個派出所一個平臺集中值守，無需多系統切換和重復填報，目前已通過統一平臺下發任務9萬余項。
為保障落實，浙江公安還配套建立基層救濟和直通監督機制，賦予派出所民警任務異議權，民警可直通省廳舉報違規派單。
“民警事務性負擔顯著下降，有了更多時間沉在社區。”省公安廳治安管理總隊相關負責人表示，改革后全省社區民警實現80%工作時間在社區，矛盾源頭化解率持續提升。下一步，浙江將持續迭代減負成果，推動基層警務治理現代化水平全域躍升。
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