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2026年7月12日,南海仲裁案裁決滿十年。
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菲律賓連續(xù)多天組織紀(jì)念活動,多國聯(lián)合發(fā)聲,日澳也公開站臺。
幾乎同一時期,解放軍在南海相關(guān)海域展開軍事訓(xùn)練。
一邊是密集造勢,一邊是海上行動。菲律賓為何選在這個節(jié)點加大聲量?域外國家又為何紛紛介入?
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7月6日,菲律賓舉行全國升旗活動。
7月10日,馬尼拉舉行紀(jì)念會議。
7月12日,又組織全國和平步行。
相關(guān)活動還延伸至海外,一些地方機構(gòu)也推動設(shè)立紀(jì)念日期。
這套安排不是單次集會,而是一次連續(xù)性的政治動員。
菲律賓希望借十周年,把仲裁案包裝成長期對外行動的依據(jù)。
這樣做,既能在國內(nèi)強化特定敘事,也能在國際場合增加發(fā)言籌碼。
更值得注意的是,菲律賓擔(dān)任2026年東盟輪值主席國。
它顯然希望在南海行為準(zhǔn)則的討論中,加入更多符合自身訴求的內(nèi)容。
把雙邊分歧推向多邊平臺,是菲律賓近年的重要做法。
菲律賓還不斷把南海問題與航運安全、貿(mào)易通道、國際供應(yīng)鏈聯(lián)系起來。
議題范圍越大,能夠被拉進來的國家就越多,外部力量介入的空間也會隨之?dāng)U大。
問題在于,輿論聲勢無法自動變成海上權(quán)利。
2016年的仲裁并未處理陸地主權(quán)歸屬。將海洋權(quán)益裁決延展為島礁主權(quán)結(jié)論,本身就缺少基礎(chǔ)。
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菲律賓希望借紀(jì)念活動增加壓力,可南海問題不是靠舉行會議、組織步行就能改寫的。
真正決定局勢走向的,仍是歷史依據(jù)、法理立場與實際管控能力。
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7月11日,美國、日本、澳大利亞、英國、加拿大等14國發(fā)表聯(lián)合聲明,要求有關(guān)方面遵守裁決。名單看起來不短,構(gòu)成卻很有特點。
14國之中,直接屬于南海沿岸國家的只有菲律賓。
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這個細節(jié)說明,該聲明難以被視為地區(qū)國家的統(tǒng)一態(tài)度。
參與國中,美國盟友和部分歐洲國家占據(jù)多數(shù)。
它們未必擁有直接的領(lǐng)土主張,卻愿意在南海問題上頻繁發(fā)聲。這更像一場以聯(lián)盟關(guān)系為支撐的政治表態(tài)。
日本的表現(xiàn)尤其突出。7月12日,日本外相就仲裁案發(fā)表談話,中方當(dāng)天向日方提出嚴(yán)正交涉。
日本沒有南海島礁主張,卻不斷強調(diào)自身是利益相關(guān)方。
日本介入南海,并非只為海上通道。它還希望配合美國的印太布局,并在東海、臺海及地區(qū)安全議題上增加對華施壓力度。
澳大利亞同樣選擇公開支持菲律賓,并通過相關(guān)活動表達立場。
澳方長期重視與美國的安全合作,在亞太事務(wù)中扮演更積極的角色。
日澳的共同選擇,是將自身更深嵌入美國主導(dǎo)的地區(qū)戰(zhàn)略。
這也帶來一個問題。距離爭端海域較遠的國家持續(xù)加碼,會不會讓本已復(fù)雜的分歧更加難以降溫。
對地區(qū)國家而言,外部聲音越多,協(xié)商空間未必越大。
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把時間線往前看,6月24日,環(huán)太平洋軍演在夏威夷周邊海域啟動,共有31國參加。美國、日本、韓國、澳大利亞等國處于較為重要的位置。
同一時期,美日還在九州、沖繩及西太平洋方向展開相關(guān)演習(xí)。多場演訓(xùn)時間接近,參與力量較多,地區(qū)安全信號十分明確。
6月27日,中俄空軍在日本海、東海及西太平洋組織第11次聯(lián)合戰(zhàn)略巡航。
6月29日,三亞海事局發(fā)布航行警告,南海部分海域在規(guī)定時段進行軍事訓(xùn)練,無關(guān)船只不得進入。
面對外部軍演,中國沒有跟隨對方節(jié)奏,而是按自身部署展開行動。
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南部戰(zhàn)區(qū)也組織海空力量在南海進行例行巡航。
軍事訓(xùn)練與巡航活動,體現(xiàn)的是維護海上安全、應(yīng)對突發(fā)情況以及組織兵力行動的能力。
聲明能夠表達立場,行動才能展示能力。
7月12日,中方再次闡明立場,不接受、不承認仲裁裁決,也反對任何依據(jù)該裁決提出的主張和行動。
這一態(tài)度與南海演訓(xùn)形成了相互呼應(yīng)。
菲律賓借紀(jì)念日擴大聲量,日澳等國借聯(lián)合聲明提升存在感,美國則繼續(xù)通過盟友體系加強地區(qū)布局。
外部力量越是試圖用聯(lián)合施壓改變局面,中方維護權(quán)益的態(tài)度就越不會動搖。
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南海需要的是直接溝通與分歧管控,不是不斷制造陣營對立。
任何一方若把南海當(dāng)成地緣競爭的舞臺,最終受影響的仍是地區(qū)安全與合作環(huán)境。
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至此落子,老墨與您后會有期。
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