“我們的孩子需要時間去玩耍、去犯錯,在算法塑造他們之前先塑造自己。”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在為一份報告站臺時,把限制兒童社交媒體使用的議題從專家建議直接推向了立法快車道。她預(yù)計將在今年9月把相關(guān)建議轉(zhuǎn)化為正式法律提案。
由馮德萊恩親自任命的專家組今天向歐委會提交了這份年齡限制報告。《紐約時報》的報道顯示,報告提出了分層管控的思路:3歲以下幼童應(yīng)徹底遠(yuǎn)離屏幕;13歲以下兒童被禁止使用社交媒體,除非有家長或教師全程監(jiān)督;13至18歲的青少年雖然可以訪問平臺,但前提是平臺必須內(nèi)置防沉迷措施,比如為無限滾動推送設(shè)置自然的停止點,削弱強迫性使用的觸發(fā)機制。
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報告的作者是兒童精神科醫(yī)生約爾格·費格特和流行病學(xué)家瑪麗亞·梅爾基奧爾。馮德萊恩在表態(tài)時把問題拉回到個人切身體驗,她指出歐洲兒童目前每天在社交媒體上花費4到6個小時,近60%的未成年人報告了與線上時間相關(guān)的情緒或心理困擾。這番言論呼應(yīng)了正在全球擴散的一股監(jiān)管浪潮——已有20多個國家在權(quán)衡或落實本國的年齡限制措施,就連尚未出臺聯(lián)邦禁令的美國,公眾對此的支持率也在攀升。
不過,即使歐盟成功立法,如何真正把兒童攔在社交媒體門外仍是棘手的難題。被多國視作標(biāo)桿的澳大利亞16歲以下禁令就深陷執(zhí)行困境:年齡驗證很容易被偽造,大多數(shù)被限制的青少年在幾個月內(nèi)就找到了繞過屏障的方法。歐盟的立法者心里清楚,單靠一紙禁令未必能堵住所有漏洞。
正因如此,歐盟監(jiān)管者并沒有把籌碼全部押在新法案上。他們同時向平臺施壓,要求企業(yè)改變所謂的“成癮性設(shè)計”。這一路徑能否比單純的禁令產(chǎn)生更切實的益處,目前仍是一個懸而未決的問題。圍繞兒童上網(wǎng)保護的探索,歐洲的這一步走得很大,但困惑和挑戰(zhàn)同樣清晰可見。
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