14國聯名“圍攻”中國，越南偏偏這時候跳出來，不是什么明智之舉

今年是南海仲裁案出臺十周年，果不其然美國又跳出來搞事了。它拉著14個國家湊了份聯合聲明，拿早就被中國認定非法無效的舊裁決說事，想集體給中國施壓。這么一大串國家看著聲勢浩大，掰扯開來就懂，真跟南海有實際利害關系的也就菲律賓一個，剩下的要么遠在歐洲，要么是美國的鐵桿跟班，湊過來純純刷存在感。可誰也沒想到，越南偏偏選了同一天跳出來發聲。

越南的表態全是外交場合的標準話術，挑不出半點明文錯誤，只說海上爭端要和平解決，要遵守國際法，尤其強調聯合國海洋法公約是唯一法律依據。可架不住這個時機太巧了，東盟其他九個國家要么沉默要么避嫌，就越南主動站出來說話。這種卡點操作，換誰都要多琢磨兩句。

把14國的名單拆開來看，五眼聯盟直接占了五個，日本是美國在亞太的核心盟友，剩下的歐洲國家大多是北約成員國，跟著美國的步調走早就是常態。東歐那幾個小國跟南海隔著上萬公里，既沒海上爭端也沒多少航運利益，參與聯名純粹是給美國捧場，順便刷一把自己的國際存在感。這份聲明的內容也沒半點新意，還是十年前的老調子，翻來覆去就那幾句車轱轆話。

這份所謂裁決從根上就站不住腳，仲裁庭本身就存在程序問題，連中方的立場都沒認真聽取就匆忙下了結論。中方早在2006年就按照聯合國海洋法公約第298條作出了排除性聲明，不接受這類強制爭端解決程序。這份裁決天生就沒有法律效力，中方不承認也不接受，這個立場已經明明白白擺了十年。

東盟國家的態度其實最能說明問題，東盟十個成員國里，只有菲律賓簽了這份聲明，剩下九個一個都沒跟風。馬來西亞、印尼、文萊同樣在南海有權益主張，這次全都選擇了閉麥沉默。柬埔寨、老撾一貫反對炒作仲裁案，清楚這事只會把地區局勢攪亂，連一向跟美國走得近的新加坡，這次都沒站出來表態，東盟整體也沒有發過任何支持聲明。

周邊國家心里都門清，真要是把南海局勢搞緊張了，域外國家拍拍屁股就能走，最后承擔損失的還是本地國家。航道受影響、貿易受沖擊、漁業生產不穩定，這些代價都得周邊國家自己扛。所以多數東盟國家都愿意坐下來談，通過對話協商解決分歧，不愿意跟著域外勢力一起起哄。

今年五月剛開過落實南海各方行為宣言的高官會，各方達成的共識就是管控分歧，拒絕外部勢力攪局。這才是地區國家的真實想法，14國那份聲明看著熱鬧，其實根本沒多少區域代表性。

回頭說越南，越南在南海問題上跟中國確實存在分歧，也是南沙島礁爭議的當事方之一。這些年越南一直走平衡外交，一邊跟中國保持緊密經貿合作賺得盆滿缽滿，一邊在海上維持自己的主張，兩邊都不想得罪，外界都說這是越南的竹字外交。可這次選在14國發難的同一天公開表態，這個分寸明顯沒把握好。

越南說的話表面上中立，既沒提仲裁裁決，也沒點名批評中國，只拿聯合國海洋法公約說事。可在14國集體炒作仲裁案的輿論風口上，強調公約是唯一法律依據，很容易被外界解讀成呼應14國的立場。不少國際報道直接把越南和14國放在一塊討論，無形中就幫著對方造了聲勢。

越南這點小心思其實不難猜透，一方面最近菲律賓在南海跳得很高，越南擔心自己被邊緣化，想通過表態提醒外界，自己也是南海爭端的重要一方，不能忽略它的存在。另一方面越南想借著外部壓力，在跟中國的海上談判中多爭取一些籌碼，覺得有西方國家在旁邊造勢，自己說話就能更硬氣一點。

五月底越共中央總書記、國家主席蘇林訪問菲律賓，兩國還把關系提升到了增強型戰略伙伴關系，簽了防務合作備忘錄，可算盤打得再響，也不代表現實就能順著自己的心意走，這步棋算下來其實弊大于利，怎么看都不劃算。越南的經濟根本離不開中國，這點是明擺著的事。中國已經連續二十多年是越南最大的貿易伙伴，2025年中越雙邊貿易額達到了2961.4億美元，同比增長13.7%，這個數字還在逐年上漲。

承諾加強海上信息共享和聯合活動。這次卡點發聲，多少也有跟菲律賓互相配合的意思。2026年前五個月，越南從中國進口的貨物就有926億美元，中國穩穩是越南最大的進口來源地。越南現在的制造業看著紅火，三星、富士康都在那邊開廠，可實際上大部分零部件、原材料都得從中國進口，本地的配套能力根本跟不上。越南對美貿易順差看著好看，可對華貿易逆差同樣巨大，本質上就是個加工中轉站，賺的是辛苦的組裝費。

不光是工業配套，越南的農產品、水產品也高度依賴中國市場，邊境口岸每天都有大量的水果、大米、海鮮源源不斷運往中國。一旦雙邊關系受影響，貿易通關、投資合作都會出問題，普通越南老百姓的生計都會受牽連。這些年越南能保持經濟快速增長，很大程度就是沾了中國產業鏈外溢的光。

放著實實在在的經濟利益不顧，非要在敏感問題上跟風造勢，最后受損的還是越南自己的發展節奏。再說了，所謂的仲裁裁決其實也不支持越南的主張，越南跟著起哄完全是搬起石頭砸自己的腳。很多人不知道，2016年那份仲裁裁決，不光否定了中國的九段線主張，連越南在南海的大部分權益主張也一并否定了。

仲裁庭對南沙群島的法律地位作了認定，很多越南實際控制的島礁，在裁決里也不具備完整的島嶼地位，不能主張專屬經濟區和大陸架。越南要是真的公開支持這份裁決，等于自己否定自己的海上主張，之前占的島礁、劃的海域都站不住腳。所以越南一直很小心，只提公約不提裁決，就是怕引火燒身，這次往前邁這一步，實在是踩錯了點。

真要是局勢升級，把裁決拿到臺面上較真，域外國家拍拍手走了，留下越南自己面對裁決里對自己不利的內容，那才真叫騎虎難下。東盟多數國家都選擇了務實中立，越南單獨跳出來，反而會在區域內陷入孤立。這次14國聲明出來，東盟國家普遍反應冷淡，大家都不想選邊站。

印尼、馬來西亞這些有爭議的國家，都主張通過東盟內部機制跟中國協商解決，不愿意引入外部勢力。柬埔寨、老撾更是明確反對炒作仲裁案，越南作為東盟重要成員國，不跟著區域共識走，反而跟域外勢力一唱一和，時間長了難免引起其他東盟國家的不滿。

東盟這些年一直在推進南海行為準則的磋商，想靠自己的力量維護地區穩定。越南如果為了一己之私配合外部造勢，破壞東盟內部的團結和共識，最后只會失去在區域事務中的話語權。東盟的行事規則本來就是協商一致，少數國家單獨行動，成不了什么氣候，反而會被大家疏遠。

中國在南海問題上的立場一直很明確，主權問題沒有讓步的余地，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方也一直主張，爭議要通過直接當事國之間的和平談判來解決，共同維護南海的和平穩定，反對外部勢力插手干涉。該巡航的會正常巡航，該合作的也會積極合作，分寸一直把握得很清楚。

對于越南來說，最務實的做法其實是穩住雙邊關系，靠對話協商解決分歧，同時搭上中國發展的快車，把自己的經濟搞上去。鄰國是搬不走的，和則兩利斗則兩傷，這個道理再簡單不過。放著好好的合作局面不珍惜，非要借著外部勢力的東風搞投機，看似能占點小便宜，實則埋下大隱患。

14國聯名這場戲，看著熱鬧，其實沒多少實際分量。真正決定南海走向的，還是周邊國家自己的選擇。越南要是拎得清，就該看清大勢，別被人當槍使，也別在錯誤的時機跳出來刷存在感。踏踏實實發展經濟，安安穩穩解決分歧，比什么都強，要是總想著左右逢源、投機取巧，一不小心就會兩頭落空，到時候再后悔就晚了。

參考資料：環球時報 14國就南海仲裁案十周年發表聯合聲明報道