河南
近幾年養老金連續上調，但多數退休老人每月到手養老金只有一兩千元，能拿到三四千、五六千的只占少數。目前全國共有3.4億養老金領取人員，包含城鎮職工退休人員、城鄉居民養老領取人員兩大群體，兩類人群待遇差距很大，是養老金低收入群體的核心構成。
很多網友想知道，3.4億領取人群中，每月養老金低于2000元的占比和具體人數是多少，接下來結合公開統計數據拆解養老金收入分層結構，說明低收入退休群體的規模、待遇偏低的原因和相關改善政策。
一、拆分3.4億領取人群的兩大板塊
混淆兩類養老金是數據判斷偏差的核心原因，需要先拆分兩類群體：
第一類是城鄉居民養老保險領取人員，主要包括農村老人、無固定工作城鎮居民、未繳納職工社保的人群，這部分人群繳費檔次低、繳費年限短，整體待遇偏低，是月養老金低于2000元人群的主力。這類人群占總領取人數的一半以上，多數地區月養老金在一兩百元到五六百元，全國平均約200元，幾乎全部月收入低于2000元。
第二類是城鎮職工養老保險退休人員，繳費標準高、繳費年限長，但待遇分化大：機關事業單位、大型國企的長繳費、高基數退休人員養老金能到3000元以上，普通私企、下崗買斷、低基數短工齡的退休人員大多養老金在1000到2000元，只有少部分工齡長、基數高的人員養老金超過2000元。兩類人群待遇差距可達十倍甚至幾十倍，測算不足2000元的人數必須分開計算。
二、分板塊測算月養老金低于2000元的人群規模
1.城鄉居民養老領取群體：幾乎全部低于2000元。根據統計，全國居民養老月人均養老金約220元，東部發達省市略高，中西部多數省份人均不足180元。只有極少數發達地區的居民養老金能突破1000元，超過2000元的比例不足0.5%，可以忽略。全國這類領取人員約1.6億，基本全部屬于月養老金不足2000元的群體。
2.城鎮職工退休人員：分層核算低于2000元的人數。全國職工養老退休領取總人數約1.8億，平均養老金約3300元，但內部兩極分化明顯。
第一梯隊是機關事業單位、央企、高工齡國企退休人員，共約4500萬人，全部超過2000元;第二梯隊是普通國企、中型企業、繳費年限25到35年的普通職工，共約5400萬人，養老金大多在2200到3800元，超過2000元;第三梯隊是下崗買斷職工、靈活就業低基數參保、私企短期參保、工齡不足20年的退休人員，這部分人群繳費基數低、總繳費年限短，每月養老金集中在職工養老中養老金在0到1900元的群體是低收入核心群體，占職工退休總人數的45%，約8100萬人，簡單來說，1.8億職工退休人員里，每月養老金不足2000元的約有8100萬人。
接下來合并兩大群體計算總人數，居民養老的1.6億領取人員養老金全部低于2000元，加上職工養老的8100萬人，總共是2.41億人;全國合計有3.4億人領取養老金，其中月領不足2000元的約2.41億人，占全部領取人員的比例約70.9%，也就是說每十個領養老金的老人里，大概有七個每月到手不到2000元，這個數據和大眾的直觀感受匹配。
全文總結：全國3.4億領取養老金的人群中，月養老金不足2000元的約有2.41億人，占比七成左右。其中1.6億城鄉居民養老領取者幾乎全都低于2000元;1.8億城鎮職工退休人員中，下崗職工、短工齡、低基數靈活就業人員共有約8100萬人月收入不足2000元。出現規模如此大的低收入群體，根源是居民養老繳費標準先天偏低，大量職工長期按最低檔參保、繳費年限不足，加上平均養老金被高待遇群體拉高，造成大部多數普通人的退休金不足2000元，不過國家已經出臺傾斜上調、基礎養老金提標等多項政策，改善低收入退休老人待遇，而對于未退休人群，拉長繳費年限、提高繳費檔次是提升未來退休金最直接有效的方式。
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