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2026年7月12日,南海仲裁案所謂“裁決”出爐滿十年。
就在這一天,美國牽頭拉上菲律賓、日本、澳大利亞、英國、德國、加拿大等14個國家發表聯合聲明,聲稱這份裁決“具有法律約束力”,要求中國接受并執行。
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十四國名單里除了菲律賓,清一色是歐洲和北美國家,沒有一個南海域內國家。
一群跟南海八竿子打不著的國家,跑來對中國的領土主權指手畫腳,這陣仗看著唬人,實則荒唐至極。
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更耐人尋味的是,越南也選在7月12日當天由外交部發言人范秋姮公開發聲,重申所謂“和平解決爭端”“遵守《聯合國海洋法公約》”的立場。
小策今天就來聊聊,這場聲勢浩大的輿論圍攻究竟有多少實質效力,越南這波操作打的什么算盤,中國在南海的主權立場又會不會因此出現半分動搖?
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所謂南海仲裁案,從根上就是一場褻瀆國際法的政治鬧劇。國際仲裁的前提是糾紛雙方自愿同意,菲律賓單方面發起訴訟,本身就跳過了這個關鍵流程。
更離譜的是,仲裁庭5名仲裁員中1人由菲律賓指派,其余4人由時任國際海洋法法庭庭長的日本籍法官柳井俊二指定。
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一個日本法官指定的班子,來裁決中國和菲律賓的領土爭端,立場先天偏頗。
最終竟將太平島這個有淡水、可定居的島嶼強行定性為“巖礁”,結論荒誕到違背基本常識。
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再看今年這14國的“陣容”——“五眼聯盟”國家悉數在列,加上7個歐洲國家和日本,除了菲律賓沒有一個是南海當事國。
北京交通大學副教授王楠指出,澳大利亞、加拿大、日本等國唯美國馬首是瞻,配合其印太戰略,以向美國表忠心、為自己積累外交籌碼。
說白了,這些國家打著“維護法治”的旗號,干的卻是借規則之名行地緣遏制之實的事。
中國外交部7月12日當天發表五點嚴正聲明。
第一,中國對東沙、西沙、中沙、南沙群島擁有主權,這一主權自西漢起在漫長歷史中確立,中國最早且持續、和平、有效地行使管轄。
第二,南海航行和飛越自由從來不存在任何問題,美國等域外國家持續強化軍力部署、煽風點火,才是南海局勢面臨的主要挑戰。
第三,陸地領土問題不屬于《聯合國海洋法公約》調整范圍,中國早在2006年就依據《公約》第298條將海洋劃界爭議排除出強制爭端解決程序。
第四,中國不接受、不承認該“裁決”的立場明確、一貫、堅定。
第五,“裁決”出臺十年非但沒有解決中菲涉海問題,反而成為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具,激化了地區矛盾。
外交部在聲明中反問得好:如果按照“裁決”的標準,很多國家的島礁將失去主張海洋權益的依據,個別支持“裁決”的國家是否已自愿放棄本國相應島礁的海洋權益?
這份所謂“裁決”,十年前是一張廢紙,十年后依然是。
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東盟國家除了菲律賓,沒有一個跟風“紀念”這份裁決。
絕大多數成員國早已拋棄了那張廢紙。
偏偏越南在7月12日這天由外交部發言人范秋姮發聲,強調“和平解決東海爭端”“遵守1982年《聯合國海洋法公約》”。
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措辭看似中立,但選在14國聯合聲明發布的同一天表態,本身就帶有明確的呼應意味。
越南這套玩法,說白了就是它所謂的“竹子外交”——風來了彎腰,風過了直起來,不明確站隊,一切以本國利益為先。
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經濟上,中國連續多年是越南第一大貿易伙伴,據越南海關統計,2025年雙邊貿易額達2520億美元。
產業綁得深,貿易往來是越南經濟增長的頂梁柱。越南高層也多次表態要通過友好協商管控海上分歧。
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但防務與地緣層面,越南又將美國等域外勢力視為“平衡砝碼”。
美越關系升級為全面戰略伙伴關系后,越南在海上執法、防務安全等領域不斷吸納美日資源援助。
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越南的如意算盤是:一邊享受中國經濟發展紅利,一邊借域外國家輿論造勢悄悄推進自身海上主張。但這種投機心態暗藏風險。
越南自身在南海的部分主張同樣缺乏充分的國際法理支撐,所以它才反復拿《聯合國海洋法公約》為自己背書。
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問題在于,美國深度介入南海事務,核心目的是維護自身在亞太的霸權地位,延續對華戰略競爭,絕非為了哪個東南亞國家的主權訴求。
面對中菲海上爭端,美國都只敢停留在輿論聲援和軍售層面,不會真正下場硬碰硬。
越南如果一味抱著投機心理在大國博弈中火中取栗,最終很可能淪為被利用的棋子。
“竹子”彎一彎還能彈回來,彎過頭了可就折了。
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菲方以為借著十周年節點大造聲勢就能占到便宜,現實是連黃巖島核心區域都難以靠近。
中國對黃巖島實施有效控制,海警船常態化巡航執法。
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今年5月,中國以科學調查為由在黃巖島設置浮動式構造物,隨后按計劃正常回收——在自己領土上開展科考活動,設施想裝就裝、想撤就撤,全程自主可控。
轟—6K轟炸機攜帶實彈飛越黃巖島相關空域,052D驅逐艦、054A護衛艦在海面展開行動,中國海警執法船同步開展巡查。
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中國南部戰區戰備警巡早已常態化,海警執法巡查高頻次覆蓋。南海的實際管控權始終牢牢掌握在中國手中。
菲律賓2024年出臺所謂“海洋區域法”,將中國黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入菲方海洋區域,妄圖以國內立法固化非法“裁決”。
菲律賓頻繁派遣海警船、漁船甚至軍事力量進入黃巖島和南沙群島部分島礁鄰近海域實施挑釁。
但每一次挑釁都遭到對等反制。
菲律賓南海冒險遭到中國海警依法攔阻和驅離已成為常態。
更重要的是,域內國家的主流民意壓根不在這張廢紙上。
制定“準則”是落實《南海各方行為宣言》的重要舉措,也是中國和東盟國家的重要共識。
華陽海洋研究中心理事長吳士存指出,非法裁決已成為全面有效落實《南海各方行為宣言》以及有序推進“南海行為準則”磋商的最大障礙和“絆腳石”。
再多的小圈子、再多的聯合聲明,都替代不了域內國家協商解決爭議的正道。
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十年時間一晃而過,那份所謂裁決早已淪為國際法治史上的笑柄。
十四國聯合聲明看似來勢洶洶,實則“五眼聯盟”加七個歐洲國家再加日本——除了菲律賓沒一個南海當事國,這些國家有什么資格對中國在南海的領土主權和海洋權益說三道四?
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真正該關注的是東盟的態度:除了菲律賓,沒有一個東盟國家跟風“紀念”。
這說明域內國家心里都有桿秤,誰在踏踏實實維護地區和平穩定,誰在到處挑事攪局,公道自在人心。
中國在南海島礁建設持續完善,海上管控能力穩步提升,主權根基越扎越穩。
中國從不主動挑事,但也絕對不怕事。
外交部聲明說得很清楚:中國在南海的領土主權和海洋權益任何情況下不受該“裁決”影響。
任憑個別國家上躥下跳,任憑域外勢力煽風點火,中國領土半分不會少,一寸不會讓。
2026年是中國—東盟建立全面戰略伙伴關系5周年,也是推動“南海行為準則”達成的關鍵之年。
奉勸有關國家切實尊重中國在南海的領土主權和海洋權益,停止挑事生非。
中華民族偉大復興的車輪滾滾向前,任何外部勢力企圖利用南海問題興風作浪,只是螳臂當車。
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