北京鴨可能做夢都沒想到,有一天會“得罪”了歐盟。
歐盟9日發出的《歐盟官方公報》表示,即日起,正式對北京鴨展開反傾銷調查,進口歐洲的北京鴨及其產品必須強制進行海關登記。如果歐盟最終裁定指控成立,歐盟將征收懲罰性反傾銷關稅。
這是歐盟第一次將反傾銷的矛頭指向中國家禽業,也是第一次對中國農產品“動刀”。
在此之前,歐盟的調查名單上躺著的是中國汽車、輪胎、光伏、建材……北京鴨成了那個"破例"的農產品。它到底做錯了什么?答案可能比你想的復雜得多。
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實際上,歐洲人喜歡吃北京鴨。
在德國,隨便進一家超市,尤其亞洲超市,很容易看到冰柜里冷凍的北京鴨肉,有大塊的,也有整只的,圣誕節尤其暢銷。在德國生活的華人告訴我,最近幾年,感覺吃來自中國的北京鴨的人越來越多,德國家庭以前圣誕節吃烤鵝,但烤鵝油太大,烤鴨肥而不膩,價格也非常便宜。
但可能就是“便宜”二字,得罪了歐洲。歐洲五個鴨肉生產商 5月聯名向歐洲委員會提訴稱,中國的北京鴨存在低價傾銷,存在政策干預及大量官方財政補貼,令業界利益嚴重受損。歐盟認為,北京鴨的入口量和低廉到不合常理的價格,已對歐洲本土農業造成嚴重負面沖擊。
數據顯示,2025年,歐盟鴨肉市場總規模約8億歐元,其中從中國進口的鴨肉價值約1.99億歐元,占到了大約1/4的市場份額。另據聯合國糧農組織的數據,全球每年生產500萬噸鴨肉產品,其中480萬噸來自中國,占全球96%。
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一些網友看到數據樂了,之前是“沒有一只鴨子能活著走出南京/武漢/北京”,現在是,“沒有一只中國鴨能活著走出歐盟”。玩笑歸玩笑,但北京鴨確實已經征服了全球胃——而這,恰恰成了它“被針對”的原因。
但實打實的說,北京鴨好吃又便宜,核心原因并不是因為歐盟說的什么國家補貼,要說補貼,全世界誰都比不上歐盟對自家農業的關愛呵護。中國鴨肉的成本優勢,根植于全產業鏈的規模效應和育種技術的突破——而這場“逆襲”,還得從一段跨越153年的故事說起。
一個頗具諷刺意味的事實是:歐盟今天調查的北京鴨, 卻是很多歐洲鴨的祖先。
1873年,美國人詹姆斯·帕爾默上演了一次跨國“帶貨”行動——從上海運走了15只中國的北京鴨。同一年,英國人也如法炮制,從中國把北京鴨帶回約克郡。
清末民初,保護種質資源意識幾乎為零,大批優秀物種被西方人運回國內。比如大家熟悉的新西蘭奇異果,最早是新西蘭女教師從湖北帶回國的野生獼猴桃種子,甚至現在中國每年大量從美國進口的大豆,也是美國人在上個世紀沿著中國東北一路收集大豆種質資源,帶回美國研究。
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北京鴨被帶回世界各地,隨后被美國混血改良出“楓葉鴨”、被英國改良出“櫻桃谷鴨”、被法國改良出“南特鴨”等等,今天歐洲本土鴨,多數是北京鴨后代。
這其中,英國的“櫻桃谷鴨”完美繼承了北京鴨優秀基因,長得快、吃得少、長肉多、飼養成本低,養殖規模快速擴大,從年產約1000只很快發展到30億只。1984年和1994年,英國女王伊麗莎白甚至兩次為“櫻桃谷農場”頒發“女王勛章”,以表彰其在英國出口貿易領域的卓越貢獻。
1990年代,“櫻桃谷鴨”返回中國市場,成為中國人餐桌上鹽水鴨、板鴨等菜系主料。北京鴨被作為優質種質資源帶走時,沒能獲得一分錢,但它的后代回來之后,卻身價大漲。中國作為世界最大的鴨肉生產國和消費國,80%的種鴨都要從英國引進,十幾年時間里,每年引種費高達數億元人民幣。
不能眼睜睜看著鴨子被卡脖子,中國也開始重視北京鴨資源保護以及育種技術。
一個重要舉動是在資本市場:2017年9月11日,首農集團與中信農業聯手,以15億人民幣價格收購英國櫻桃谷農場有限公司100%股權,外界對此解讀稱“中國實現肉鴨核心種源的自主可控”,標志著中國成功打破長期以來西方對肉鴨種源供應的壟斷。出走143年,北京鴨以另外一種方式回歸中國。但另一方面,這一動作使得中國獲得全球70%的白羽肉鴨市場份額,奠定了今天中國鴨的世界地位。
育種領域的自主創新也在加速。2021年,北京南口鴨育種公司聯合中國農業大學,研發出第一個具有自主知識產權的大眾烤鴨專用品種“京典北京鴨”。中國農業大學教授侯卓成在2023年表示,北京鴨的育種技術已大部分實現與國際先進水平"并跑"。
至此,中國完成了從“種源被帶走”到“種源回家”再到“自主超越”的三級跳。
有人估算,英國起碼靠賣源于北京鴨的“櫻桃谷鴨”,狠狠賺了中國100億。到今天,我們不必再糾結北京鴨當年“被偷”敘事,一個問題是,為什么“櫻桃谷鴨”以中國鴨身份又回到歐盟市場后,不到十年,又被歐盟開啟反傾銷調查,這期間發生了什么?
在2017年的收購發生前,中國鴨肉出口歐盟就面臨著一個巨大的障礙:歧視性的關稅配額分配。2013年歐盟的條例將96%的低關稅配額給了巴西和泰國,中國只能與其他國家爭搶剩余4%的配額,超出部分要繳納高達51%甚至每噸2765歐元的懲罰性關稅。
為此,中國于2015年在WTO起訴歐盟。2017年3月,WTO裁定歐盟做法違規。第二年,歐盟專門為中國設立了6600噸的年度國別關稅配額,配額內關稅降至10.9%。
這個結果,為“櫻桃谷鴨”以“中國身份”大規模重返歐盟,清除了最關鍵的價格障礙。
當“貿易枷鎖”被打破、“種源芯片”被拿回后,中國鴨肉產業的巨大產能優勢被徹底釋放。擁有“中國血統”和“中國控制權”的“櫻桃谷鴨”以及多個中國自主培育品種鴨,以數量優勢和價格優勢重新回到歐洲市場時,歐盟本土5家鴨肉生產商感到了生存危機。
圍繞中國鴨肉的貿易爭端,還是挑動了不少人的神經。
對歐洲而言,攔下北京鴨或許能暫時保住本土企業的飯碗,但高昂的能源賬單和通脹壓力下,老百姓的圣誕餐桌終究會“用腳投票”。
對中國來說,從“卡脖子”到“被調查”,背后是整個產業鏈主導權的徹底逆轉:中國拿回了自己的東西,然后憑借強大的產業效率,讓歐洲感到了壓力。
歐盟這次舉起反傾銷大棒,打的是一只會下“金蛋”的鴨子,但砸中的,很可能是自家本就脆弱的餐桌防線。真正的“填鴨式”保護,從來喂不飽市場。
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