曾母暗沙，我國最南端領土，為何沒派人駐守，遲遲不填海造陸？

攤開中華人民共和國地圖，視線沿著九段線的弧度一路向南，最終停在一處不太起眼的坐標。這個點位沒有島，沒有礁盤冒頭，甚至連白浪都看不見，可它偏偏是無數國人從小背地理課就熟悉的名字，曾母暗沙。

官方界定，曾母暗沙位于南沙群島南端（3°58＇20.08＂N，112°16＇53.08＂E），距廣東省有1900公里，約相當于廣州到北京的距離。那里因為鄰近赤道，常年都是夏季，屬典型的赤道氣候。

中華人民共和國政府于1983年公布其為該國最南端之領土，依照行政區劃，曾母暗沙屬于海南省三沙市管轄。既然是最南端的國土，又是南海油氣寶盆的樞紐，為什么直到2026年，這里既沒有駐扎哨兵，也沒啟動大規模吹填？這道題的答案，得從水下十七米那層礁盤開始拆。

想派人常駐，前提是腳下得有能站得住的陸地。曾母暗沙給不出這個條件。1984年7月，中科院南海海洋研究所的實驗3號，開展了對曾母暗沙的專題考察，中國這才對曾母暗沙有了詳細的了解。

通過此次考察才得知，曾母暗沙最淺處水深也有17.5米，形如紡錘，礁丘脊部呈北西走向，面積有2.12平方公里。十七米半是什么概念？差不多相當于把一棟六層住宅樓整個按進海里，礁體最高的那道脊背，還夠不到海面。

有網友常問，既然人家其他島礁都能吹填成機場跑道，曾母暗沙為啥不能照方抓藥？關鍵就在起點不一樣。永暑礁、美濟礁那批開工前本就是低潮時露頭的礁盤，起吊、拋石、堆沙都有依托。

曾母暗沙的礁體沉在海底太深了，各部分之間的垂直落差就像過山車那樣直上直下，平均相差30多米，礁體最淺的地方距離水面都有17.5米，差不多等于6層樓那么高，而且底盤都是丘狀珊瑚暗礁，根本不夠結實，沒法承重就沒法吹填造陸。工程賬一算，代價陡增。

除了工程這本賬，還有法律賬和外交賬需要一并盤一盤。

從法條角度看，《聯合國海洋法公約》對人工島嶼的權利有明確限制，純粹靠機械堆出的陸地并不能自動獲得完整的領海和專屬經濟區權利。硬把一塊常年沉在水下的暗沙抬升成機場，反而可能給某些別有用心的國家遞上法律口實。

從周邊關系看，曾母暗沙的位置很微妙。曾母暗沙距離馬來西亞婆羅洲海岸約45海里（83公里），比南沙其他島礁離鄰國近得多。

2024年中國與馬來西亞雙邊貿易額達2120.4億美元，同比增長11.4%，創歷史新高，中國連續16年成為馬來西亞最大貿易伙伴。在合作向好的大格局下，冒然啟動大規模吹填并不劃算。

那是不是就意味著這里沒人管？恰恰相反，主權動作從來沒停。1983年5月，中國人民解放軍海軍編隊前往南沙群島巡邏，并于22日8時19分在曾母暗沙拋錨宣示主權，這也是中國政府首次抵達曾母暗沙。

1990年，中國國家海洋局在曾母暗沙投下＂南沙群島科學考察碑＂。1994年，中國人民解放軍海軍再次在曾母暗沙宣示主權，并投下一塊主權碑。2005年，中國海軍南海艦隊167遠航編隊在曾母暗沙投放主權紀念碑。2010年4月20日，中國海監83船在曾母暗沙投放主權碑。

到了2014年1月，中國通過南海管理規章，規定所有外國人和外國漁船進入海南島管轄水域捕魚或進行漁業資源調查活動，都應該經過中國國務院批準。26日，中國派出兩棲船塢登陸艦長白山艦，以及兩艘導彈驅逐艦海口艦和武漢艦，巡航曾母暗沙宣示主權。

技術手段的補位也在追趕距離這個短板。國產大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600最大航程4500千米，從海南三亞機場趕赴南海最南端的曾母暗沙只需不到4小時，其救援半徑可達1500公里。四個小時能拉過去一架大飛機，海面上再有海警船盯著，這已經不是過去那種鞭長莫及的年代了。

真正把＂最南端管控＂這盤棋盤活的，是曾母暗沙北邊一百多公里外的瓊臺礁。這地方原本也是一處不起眼的暗礁，最近十來年卻悄悄地長成了棋眼。

瓊臺礁是我國最南端的陸地領土，南北長2.8公里，東西寬約1公里的礁盤上已經發育出3000多平方米的沙洲，洲上還成活了一棵棕櫚樹，證明這片陸地已經具備住人的條件因此享有島嶼的權利

瓊臺礁是一個極具戰略價值的島礁，位于南沙曾母盆地和沙巴盆地兩大富油盆地交匯處。有意思的是那棵棕櫚樹，別看只是一株植物，在國際海洋法的語境下它是活的證據，能把礁的屬性往島的方向拉。

管控節奏也在明顯加密。2022年下半年開始，中國加強瓊臺礁巡航力度，馬來西亞反應激烈，短短時間發生了三次對峙事件。

到了2024年，中國海警南沙瓊臺礁巡航值守時間進一步增加，達到359天僅有一個星期沒有海警船值守。2024年到2025年，中國連續在瓊臺礁巡航值守，但沒有再發生過對峙事件。

最新的一筆動作發生在2025年。2025年9月3日開始，中國海警局直屬第五局所屬中國海警5306艦持續在我國南沙群島瓊臺礁、潭門礁、南康/北康暗沙一線海域巡航值守。

并對馬來西亞在我南沙群島南部擅自開采作業的油氣平臺采取抵近監視、識別取證等維權措施，有效維護我領土主權和海洋權益。從瓊臺礁往外輻射，恰好把曾母暗沙周邊海域納入了海警日常執法的圈層。

回過頭再看開頭那個問題，也許就沒那么難解了。曾母暗沙沉默地躺在水下十七米深處，看似孤零零一塊礁體，實際上背后有主權碑、有海警船、有大飛機、有瓊臺礁前出支點，構成了一整套立體化的管控閉環。

不駐兵不填海，不是不能，而是當下沒到最優解那一步。曾母暗沙是我國最南端的領土，因受自然環境的限制，現在還沒有吹填駐守，但卻由我國實際控制，我國多次在這里宣誓主權，投放主權碑。我們還對曾母暗沙進行不定期巡航。至于何時吹填駐守，我們可以再等一等，等科技再發展一下，時機更成熟一些。

這枚沉在赤道邊緣的國土圖釘，從未因看不見而被遺忘。它的意義，不在于旗桿的高度，而在于它把中華人民共和國九段線的最南一筆，穩穩地釘在了世界地圖之上。上頭條聊熱點#