北京
過去兩年，美國社區對新數據中心的抵制有增無減。一項公開數據庫記錄了自2024年初以來超過1200次公共行動，包括分區之爭、公開抗議和臨時禁令。電網容量、水資源消耗和選址透明度是反對聲浪中最常出現的理由。
這股勢頭開始影響立法。緬因州議員在2026年春季通過了一項爭議法案，準備在全州范圍內暫停新建數據中心，這在美國尚屬首次。州長珍妮特·米爾斯最終否決了這項措施，理由是它會讓一項5.5億美元的投資項目泡湯——該項目計劃將杰伊鎮已關閉的安德羅斯科金造紙廠改造為數據中心。
不過，米爾斯也承認了當前的政治氛圍。她表示原則上支持暫停開發，并簽署了另一項法案，禁止向數據中心提供州稅收優惠，還承諾成立一個委員會來研究該行業對全州的影響。
緬因州的爭議揭示了一個現實：一個州是鼓勵還是限制數據中心，往往取決于某個地方的具體案例。這并非孤例，目前有多達10個州正在醞釀類似的限制措施。
然而，立法者們面臨一個尷尬的處境——他們缺乏明確的證據來判斷，新建數據中心到底能不能給當地經濟帶來實質好處。
為了填補這個證據缺口，研究人員開始系統地分析數據中心對當地社區的真正經濟影響。他們想弄清楚，圍繞數據中心的那些激烈情緒背后，真實的數據到底在說什么。
研究結果相當有趣：數據中心的開發確實能促進增長和就業，但這個效果很大程度上取決于一個前提——當地經濟本身得是偏城市化的、相對發達的。研究人員的原話是，數據中心周圍的經濟環境，比數據中心這個設施本身更重要。
地方政府長期以來用物業稅減免、銷售稅豁免等方式爭奪數據中心項目。如今，有些地區仍在激烈競爭，但越來越多的地方開始反悔，叫停了數百億美元的投資計劃。
這次研究采用了一個巧妙的對照方法。研究人員把數據中心開始運營的時間與當地的經濟活動數據結合起來，比較了首次引入數據中心的縣與沒有數據中心的類似縣之間，在數據中心到來前后的經濟變化。
總體數據顯示的效果是積極的。在數據中心開業后的前三年，當地就業平均增長約0.9%，工資增長1.1%，商業機構數量增長1%。從更長時間看，這些效應會累積放大：就業增長約3.5%，工資增長約5%，商業機構增長約4.7%。此外，家庭收入增長1.9%，建筑許可數量增長16.1%。這些收益是逐漸累積的，而不是一次性兌現。
不過，平均數字掩蓋了一個關鍵的差異。數據中心的紅利并非均勻灑向所有地區，它偏愛那些經濟基礎更好的地方。對于經濟結構薄弱的鄉村社區來說，一座數據中心的出現可能并不會帶來期待中的繁榮。
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