山西
7月初，中國海軍在太平洋公海成功實施潛射戰略導彈試射。幾天后，日本防衛大臣小泉進次郎在記者會上，先是對此次試射表示“憂慮”，隨后便高調宣布，日方將深化與越南、菲律賓的防衛合作。
讓人意外的是，排在首位的不是常年配合日方在南海攪局的菲律賓，而是長期與中國保持友好往來的越南。
日本為何把越南擺在菲律賓前面？菲律賓花大價錢買5艘日本退役軍艦，真能提升海上實力嗎？中方黃海實彈射擊與遠海導彈試射同步展開，又傳遞了什么信號？
日本為何把越南擺在菲律賓前面？
小泉進次郎把越南排第一、菲律賓排第二，這個順序不是隨口一說。
今年5月1日至3日，日本首相高市早苗專程訪問越南，雙方敲定多份海上安保合作文件，涵蓋海上情報共享、艦艇停靠補給、常態化海警聯合演習。協議落地后，日本海上自衛隊艦艇獲得越南峴港、金蘭灣兩大港口的停靠權限。
從地理上看，金蘭灣是東南亞為數不多的優質深水良港，能夠支撐大型遠洋艦艇長期駐泊，貫通南海東西雙向航道。菲律賓地處南海東側，只能覆蓋局部海域通道。日本打的算盤很清楚：用錢買通道、用援助換港口、用合作綁關系。
但日本顯然誤判了越南，越南長期奉行“竹子外交”，在保持與中國深厚傳統友好關系的同時，也積極與日本拓展經濟合作。
越南官方一直明確“多方合作、平衡發展”，絕不會在大國博弈中選邊站隊。接受日本的援助裝備只用于本國近海安防，絕不配合日方炒作南海對立議題。
越南清楚中國是陸上鄰國、最大貿易伙伴，不可能為了日本的短期援助徹底疏遠中國。日本單方面認定自己投入巨額資金就能讓越南追隨其立場，這是典型的戰略誤判。
更關鍵的是，日越安全合作與日菲之間有本質區別。菲律賓簽署了《互惠準入協定》，為日本自衛隊進入菲律賓提供制度便利；日本參議院還批準了日菲《物資勞務相互提供協定》，雙方可相互提供彈藥和食品等。
越南至今堅守“四不”國防政策，日越合作仍停留在港口訪問、海警訓練等層面。小泉進次郎把越南名字往前一擺，反而把河內架到了火上。越南被東京這么一喊，還得先出來解釋一遍“我沒站隊”。
菲律賓5艘“寶貝”到底值不值？
7月7日，菲律賓國防部長特奧多羅宣布，菲律賓已簽署采購日本阿武隈級護衛艦的相關協議。消息一出不少人以為菲律賓海軍終于迎來全面升級，但翻出參數一看，情況完全不是那么回事。
這批阿武隈級護衛艦于1989年至1993年間陸續服役，艦齡普遍超過30年。滿載排水量約2900噸，沒有垂直發射系統，沒有區域防空導彈。防空任務主要依靠近防系統，在現代海戰環境中生存能力非常有限。唯一可取的只有反潛能力，也只是幫菲律賓補齊了裝備空白，談不上優勢戰力。
日本積極出售這批老舊艦艇，一方面清空老舊裝備、節約維護成本，加速本國新式護衛艦列裝；另一方面借著新武器出口政策落地，打開東南亞軍售市場，綁定菲律賓海上裝備體系，深度介入南海事務。
菲律賓高調宣揚這筆軍購，更多是出于國內政治需求，臨近選舉周期，執政團隊需要通過國防建設動作凝聚國內輿論。
即便這批軍艦全部交付，也拉近不了菲律賓與中國海軍的實力差距。中方南海艦隊擁有航母、兩棲攻擊艦、萬噸大驅等完整艦艇梯隊。菲律賓海軍全域無垂發裝備，雙方海上戰力存在量級差距。
中方黃海封海演訓釋放什么信號？
此次黃海南部封海演訓，提前公開時段、劃定精準海域，全程規范化開展。這是海軍常態化近海訓練科目，主要用于打磨對海打擊、近海防空、多兵種協同作戰能力。
搭配同期開展的遠海潛射導彈試射，近海實戰演練疊加遠海戰略能力校驗，形成遠近搭配的海上訓練體系。
日本選擇在中方預告實彈演練之際，高調拉越南菲律賓給自己站臺，兩件事撞在一起不是巧合。越南和菲律賓與日本的安全合作深度完全不同，卻被小泉進次郎用同一句話打包成“日本的幫手”。
越南恪守“四不”國防政策，不接受參與針對第三方的軍事同盟。日本強行把越南推上“幫手”名單，只是暴露了自身在南海問題上的焦慮與孤立。
南海局勢的走向，不是靠短期輿論造勢和老舊裝備堆砌所能改變。東南亞各國的發展重心始終在經濟建設與海域資源開發，穩定的周邊環境才是區域各國的共同需求。
日本砸錢買通道、送舊艦換存在感，算盤打得再響，也改變不了南海周邊國家務實合作的主流方向。
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