越南建設西礁的兩個經驗值得中國學習，雖永暑島設施比其強大百倍

在南海這盤大棋上，有個挺有意思的現象——越南這位鄰居的家底遠不及咱們，錢袋子也沒多鼓，可它在南沙的某些做法，偏偏讓人沒法一笑置之。

打個比方，體格魁梧的大漢未必學不到瘦小老者的幾招太極，關鍵在于這幾招到底打不打得到要害。看南海局勢不能只盯著衛星圖上誰的島大、跑道長，還得琢磨人家為啥要這么干。

越南在西礁這塊原本屬于中國的礁盤上折騰了幾十年，搞出來的東西不算多驚艷，可那股子韌勁和打法，確實值得細細品。中國在永暑島上的硬件遠遠碾壓越南西礁，預警機都能起降了，可有些柔性的招數，反倒是越南先琢磨出來了。

這話不是長他人志氣，而是為了讓南海這片藍色國土能扎得更深、護得更牢。要把這個事說清楚，得從西礁這塊礁盤的來頭講起。

西礁位于尹慶群礁西部，所以叫西礁，地理坐標在北緯8度49分，東經112度12分，礁湖水深11到18米，南側有礁門可供大型船舶通行，東部還自然發育出一個長約460米的沙洲。

這片礁盤所在的尹慶群礁，名字本身就有講究——1947年和1983年，中國政府公布的名稱叫尹慶群礁，是為了紀念配合鄭和出使西洋的明朝中官尹慶。光這個名字，就足以說明這片海早就寫進了中國人的航海簿子里。

時間倒回三十多年前，那段往事說起來挺讓人唏噓。1988年，為阻撓我國在永暑礁建海洋監測站，越南連續搶占了中國南沙群島的西礁、日積礁、大現礁等島礁。

更值得一提的是赤瓜礁海戰這段歷史。1987年，中國應聯合國要求在永暑礁建立一座海洋觀測站，1988年初海軍抵達永暑礁開展建站工作，幾名戰士登上礁盤插上國旗時，大部分人都還站在海水里。

1988年3月12日，越南派出三艘軍艦搭載117名武裝人員，準備偷偷侵占中國在南海的其他島礁，結果在赤瓜礁附近爆發海戰，最終越南三艘艦被擊沉兩艘重傷一艘。海上的勝負雖然分明，可越南卻沒閑著，把搶到手的礁盤當寶貝供著。

西礁就這樣被攥在了越南手里，而且一握就是幾十年。越南沒滿足于只插個旗、修個棚子，而是按部就班、一點一點地把這塊礁盤往實里做。

這種慢工出細活的做派，是它后來能在西礁上站穩腳跟的根本。到了2013年底，西礁的擴建進入了加速期。

越南在原有沙洲旁開始大規模填海造地，到2014年11月時面積已經超過9公頃。島上陸續冒出了海防設施、行政大樓、混凝土工事和掩體，連地下通道網絡都修了起來。

要警惕的不光是建筑，還有火力。路透社2016年的報道揭露，越南從以色列引進了EXTRA遠程火箭炮系統并部署在南沙五個島嶼上，這種炮射程達到150公里，理論上可覆蓋中國在南沙的所有基地。

這種侵占行為的規模到了近幾年完全可以用瘋狂來形容。根據＂哨兵＂衛星影像，從2021年10月開始，越南就在非法侵占的南沙群島部分島礁上啟動了大規模填海造陸行動，鴻庥島、敦謙沙洲、畢生礁、無乜礁、柏礁等11處島礁都成了被＂折騰＂的對象。

最新的數據更讓人坐不住。

據＂南海戰略態勢感知＂智庫2025年6月發布的消息，從2021年10月起，截至2025年6月，越南在非法侵占的南沙島礁上同時吹填了11個島礁，擴建總面積已達8.5平方公里，其中5.76平方公里是2023年8月份之后集中完成的。

更值得高度警惕的是軍事化傾向。越南在柏礁、畢生礁等至少5個島礁新建了2000到3000米規格的機場跑道，并配套建設港口、碼頭等設施。

其中柏礁的擴建尤其惹眼。截至2025年6月，柏礁的擴建已達2.8平方公里，與永暑島齊平，并初步建成一條長達3200米的機場跑道，無論面積還是基礎設施都向永暑島看齊。

這說明越南確實在沿著自己摸索出來的路子，越走越遠。鋪墊了這么多背景，咱們再回到這篇文章的核心話題——西礁那兩個值得借鑒的經驗究竟是什么。

頭一條經驗，是把軍事據點和民用漁港捏成一塊兒，讓礁盤自帶＂人氣＂。越南在西礁上從來不只把它當成炮樓，而是把它做成了南沙漁業資源開發的后勤供給中心，碼頭、加工廠、修船車間、菜園一應俱全。

這種思路的精明之處在于：＂人＂是最難驅趕的存在。軍艦可以警告，雷達可以發現，可一艘艘小漁船怎么處理？這是個棘手的問題。

越南這點心思在2025年的動向上也體現得淋漓盡致。2025年8月，美國戰略與國際研究中心拋出報告稱，今年越南在南海爭議島礁的填海造地活動大幅加快，最新的擴建工程覆蓋了八處島礁，此前這些島礁并不在越南2021年啟動的填海造地計劃中。

中國外交部對此態度非常堅決。2025年8月25日的外交部記者會上，發言人郭嘉昆表示，南沙群島是中國的固有領土，中方堅決反對有關國家在非法侵占的島礁上開展建設活動，將采取必要措施維護自身領土主權和海洋權益。

話說得到位，行動也得跟上。回頭看看中國在永暑島上的家底，那叫一個底氣十足。

永暑礁原本是南沙群島中部的一個巖礁，2014年8月開始實施大規模填海造陸工程，到2015年9月已擴展為一座人工島，面積達2.8平方公里，建有3000米長的機場跑道、大型港口、直升機停機坪、雷達罩、監視塔等設施。

永暑礁在2017年持續推進軍事化建設，新建大型飛機庫、地下建筑工程、大型通訊和感應器陣列，以及導彈平臺的加固掩體等。2020年永暑礁成為三沙市南沙區政府行政中心。

這等規模的建設強度，越南拍馬也追不上。島上的細節更讓人感慨。

永暑島上有電影院、超市、運動館和二甲醫院等生活設施，還部署了導彈發射車和雷達系統，已經成為敵對勢力難以忽視的存在。機場更是亮眼的存在。

目前已有可停靠4000噸級船舶的碼頭，以及長達3160米的機場跑道，島上部署了紅旗-9系列防空與反艦導彈系統。該島兼顧軍民雙重功能，碼頭與機場均為軍民合用，還設立了三沙市南沙區人民政府，負責漁政管理與居民服務。

更讓人驚喜的是，永暑島還藏著一份意外之喜。中國開啟大規模填海造陸后，短短半年一座2.8平方公里的人工島拔地而起，最讓人沒想到的是島上居然挖出了地下淡水。

地質隊鉆了二十多口井，有一半打出了能喝的水。科學家測算，每年光靠降雨，淡水補給能達到364萬立方米，足夠6萬人正常生活使用。

淡水這事的意義不能小看。永暑島的環礁面積足足有108平方公里，被譽為世界旅游天堂的馬爾代夫首都馬累，總面積還不到2平方公里，永暑島的環礁差不多能裝下十個馬累。

軍事這一塊，永暑島對越南西礁可以說是降維打擊。可問題來了：西礁那一帶成片的越南漁船怎么處理？

軍艦肯定不能直接開過去對付小漁船，那是殺雞用牛刀，國際輿論也不會買賬。答案就藏在越南的做法里——以漁制漁，以民固邊。

讓中國的漁民、企業也常駐南沙，讓中國的漁業加工廠、海產交易中心在永暑島、美濟島上開起來，漁船密度上去了，主權存在感自然就實了。第二條經驗，是越南舍得在島礁上下文化功夫。

廟宇、紀念碑、文化設施被一股腦搬上了西礁這類島礁，硬是把宗教情感和民族情緒一起＂種＂進了南沙。這一招看似軟，實則狠，把礁盤和國民的精神歸屬感死死綁在了一起。

這塊短板中國也在補，而且補得有聲有色。中國移動通信2010年4月28日開始在南沙群島建設移動通信基站，2015年3月開通南海永暑礁、渚碧礁上的4G基站，現今中國三大主流通信運營商的手機訊號均已覆蓋。

民生建設更是細致入微。永暑礁上有聯合國教科文組織海洋觀察站、十余座樓房，足球場一個、籃球場四個、羽毛球場兩個，一個500平方米的蔬菜棚，永暑礁醫院自2016年6月建成運營，以二級甲等醫院標準建設。

民航的開通也是大手筆。2016年1月2日，中國外交部發言人承認中國政府已經征用民航飛機在島上進行校驗試飛，永暑島機場完工，海南航空公司和南方航空公司客機進行了成功的試航。

最讓人眼前一亮的是2024年以來的生態建設。2024年1月，永暑礁生態保護與修復設施正式啟用，主要承擔珊瑚礁保護及海洋預報服務。

2025年10月觀測到綠海龜孵化過程，并發現儒艮、玳瑁等珍稀物種活動痕跡。永暑礁現承擔南沙區行政與軍事中心職能，礁上發現650米長天然鹽沼濕地，植被覆蓋率達90%，植物種類增至120余種。

這哪還是當年那個礁石尖尖、人都站不下的小礁盤，分明已經是一座生機勃勃的海上小城。面對越南的擴張，中國的反制也越來越有力度。

2025年10月16日至18日，越方報道一支中國海警船編隊在南沙群島對越南占據島礁的填海造地活動進行監視，中國海警船從美濟礁出發，繞行數個由越南建設的島礁，距離7個島礁2至5海里范圍內巡航觀察。行動歸行動，思路上還是要清醒。

中國始終保持著戰略定力，一邊穩步推進南海島礁的管控和建設，加強對南海海域的巡邏和治理，一邊通過外交等多種渠道，堅決維護自身在南海的主權和相關權益。

越南西礁那兩條經驗給中國的最大啟示，不是要學它的小家子氣搞填海，而是要補上民用經營和文化深耕這兩塊短板。中國基建狂魔的名號不是白來的，天鯨號、天鯤號這種造島神器，無論是造島速度還是規模，越南都難以望其項背。

硬件不是短板，缺的是把南沙變成＂人人都想去、人人都心系＂的家園這種意識。把民用漁港、海洋博物館、科研機構、旅游設施都往南沙搬一搬，讓中國人提起永暑島能像提起三亞那樣熟悉，那才是真正的固本之策。

南海這片海，既需要鋼筋水泥的硬度，也需要煙火氣的溫度。永暑島上的機場能讓預警機起降、雷達能掃遍數百公里，這是大國底氣的具象呈現，可島礁要真正＂長＂在這片海里，最終還得靠在這里生活、捕魚、做研究、看海龜孵化的人。

越南苦心經營西礁幾十年，靠的就是把軍事據點過成了漁民的家。中國不需要學它的體量，而應當學它把民用、文化、軍事擰成一股繩的思路，再用自身強大的工業能力把這股繩子加粗百倍。

那些被非法侵占的島礁終將以最適當的方式回到祖國懷抱。等到永暑島上的航班和三亞一樣繁忙，等到中國漁民的漁燈在南沙海面連成一片星海，這片藍色國土上的任何爭議，都會自然消解于波濤之中。