一篇聲明，滿紙“雙標”（寰宇平）

撕開美國等國家在南海問題及全球海洋領域的偽裝，暴露的皆是“合則用、不合則棄”的算計。南海的和平穩定不需要域外國家反復制造政治話題，更不需要以國際法為名推動陣營對抗

7月12日，美國、菲律賓等少數國家發表所謂“紀念南海仲裁案裁決”十年聯合聲明，以“國際法”“和平解決爭端”和“基于規則”為名，公然為非法“裁決”張目，攻擊指責中國南海政策和合法主張。撕開美國等國家在南海問題及全球海洋領域的偽裝，暴露的皆是“合則用、不合則棄”的算計：一邊高喊和平與法治，一邊拱火遞刀、破壞規則；一邊指責他國“單邊行動”“脅迫霸凌”，一邊以國內法凌駕國際法、對他國濫施制裁。這份聲明像是一面鏡子，映照出美國等國家表里不一的嚴重雙標。

——嘴上談“和平解決”，手里搞“槍炮外交”。

美國等國家在聲明中宣揚，海洋爭端必須“通過和平方式解決”，在現實中卻奉行“槍炮外交”。在南海，當南海周邊國家持續推動以對話協商等和平方式消弭分歧，美國卻聯合日本、澳大利亞等域外國家強化軍力部署，橫沖直撞、煽風點火，此種做法是當前南海局勢穩定面臨的主要挑戰。

南海不是域外國家展示軍力的試驗場。美國刻意挑撥中國與域內國家的關系，從支持菲律賓進行所謂“南海仲裁”，到拉攏域內國家大搞聯合軍演，再到施壓地區有關國家“選邊站隊”，離間破壞地區正常合作。這樣的做法究竟是在減少分歧、維護和平，還是在加劇緊張、升級風險？國際社會對此看得很清楚。

——打著“遵守法治”幌子，干著“司法雙標”勾當。

聲明強調“裁決”具有“最終性、法律約束力和決定性意義”，然而從程序啟動、管轄權限到實體結論，這份“裁決”自始至終都站不住腳，就是一張非法無效的廢紙，是美國“合則用、不合則棄”司法雙標的集中暴露。

2013年，菲律賓阿基諾三世政府單方面提起“南海仲裁案”之初，美國就在幕后進行操控，美國律師保羅·賴克勒參與策劃“南海仲裁案”，美國政府的一些高官也支持菲律賓提起“仲裁”。菲律賓《馬尼拉旗幟報》專欄作家直言，當初發起仲裁案的阿基諾三世積極追隨美國所謂“亞太再平衡”政策，誤導菲民眾，煽動對鄰國的敵意。在南海問題上，“菲律賓人是在替美國火中取栗”。一個將國際司法機構視為維護自身利益工具的國家，如今卻拿著一份非法“裁決”，要求中國“遵守”“執行”，這是對國際法的嘲弄。

——拿“單邊”當借口，行“霸凌”之實。

聲明嚴詞反對本地區“單邊行動”，但這恰恰是美國自身行徑的寫照。中國在南海嚴格依據國際法和國內法開展維權執法行動，從未破壞南海和平穩定。反觀美國，至今不是《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)締約國，卻長期推行所謂“航行自由計劃”，以單邊軍事行動挑戰他國合法海洋權益。

為維系海洋霸權，美國自創“國際水域”概念，將毗連區、專屬經濟區強行納入其中，實行等同于公海的“絕對自由”；美軍艦機悍然闖入他國內水、領海，抵近偵察、耀武揚威，在他國專屬經濟區開展軍事測量、情報搜集和針對性演習，嚴重威脅沿海國國家安全。一個濫用單邊軍事手段破壞地區穩定的國家，卻反誣中國在自身管轄海域依法開展的維權執法為“單邊行動”，其霸權邏輯與雙重標準昭然若揭。

——兜售“國際規則”，操弄“美國優先”。

聲明再次高談“基于規則的印太秩序”，但美國所謂“基于規則的秩序”，不過是“基于對美國有利規則的秩序”。美國長期以《公約》解釋者和裁判者自居，需要使用《公約》時便宣稱其規則已構成習慣國際法，對其構成約束時又以非締約國身份回避責任義務。

在深海資源開發上，這種打著規則旗號破壞規則的本質暴露無遺。美國一邊利用《公約》獲取利益，支持本國商業采礦公司加強在太平洋島國管轄海域開發深海礦產，并慫恿有關國家將國際海底管理局告上國際海洋法法庭；一邊以國內法另辟單邊通道，加快批準深海礦產的單方面勘探和開發。這是典型的既要享受《公約》的制度紅利，又要公然違反“人類共同繼承財產原則”，拒絕承擔國際義務。國際海底管理局秘書長表示，美國繞過《公約》和國際海底管理局，擅自授權開展國際海底資源的勘探和開發活動，這是違反國際法的非法行為。

——自詡“環境衛士”，實為“環境破壞者”。

近年來，美國等國家持續渲染所謂的“中國是海洋環境破壞者”，部分美國政客自詡為“環境衛士”，鼓吹美國是環保領域的“佼佼者”。其實，美國自身才是海洋生態環境的破壞者。美國曾在太平洋海域大量部署軍事聲吶系統，長期進行水下爆炸與聲吶訓練，對海洋生物造成巨大傷害。美國海軍公布的2026年環境評估顯示，僅在夏威夷海域的聲吶和爆炸訓練就已造成超過300萬起海洋哺乳動物的傷害。

2023年8月，日本政府無視國際社會的強烈質疑和反對，單方面啟動福島第一核電站核污染水排海，截至目前共完成20余次核污染水排放。面對這一長期性大規模海洋環境風險，美國等國家卻表示了支持。這進一步證明了美國等國家在海洋環境問題上并非基于對海洋生態的真心保護，而是一種典型的“生態雙標”。

事實一再證明，南海的和平穩定不需要域外國家反復制造政治話題，更不需要以國際法為名推動陣營對抗。真正維護國際法治，應從打破“雙標”開始；真正維護地區和平，應該從尊重事實、尊重他國合法權益起步。奉勸美國等域外國家，切實尊重中國領土主權和海洋權益，停止挑事生非，停止破壞海上和平穩定。

《 人民日報 》( 2026年07月16日 03 版)