移民局新手探員培訓42天亂開槍致人死亡

移民接連死亡，ICE的訓練與執法記錄儀問題再度引發爭議。26歲的哥倫比亞人華安·塞巴斯蒂安·杜蘭·格雷羅是一名有家庭的父親。他沒有攜帶武器，也不是執法行動的目標。在緬因州比德福德的一條街道上攔截他的美國移民和海關執法局探員卻開槍將其打死。

《大西洋月刊》報道稱，開槍的這名探員剛剛加入該機構不久。這一細節再次引發外界對新招募人員加速培訓問題的關注。目前，這個負責驅逐移民的機構約有22000名探員，其擴張由美國總統唐納德·特朗普推動。

美國國土安全部沒有解釋一個看似關鍵的問題：這名探員為何認為杜蘭·格雷羅構成了足以動用致命武力的威脅。國土安全部起初稱遇害者曾把車輛“當作武器”使用，但在隨后的一份聲明中只表示，探員開槍是因為“擔心公共安全”，當時這名哥倫比亞人“正試圖逃離現場”。

一些在社交媒體上出現并流傳的現場視頻，對這一說法提出了質疑。截至目前，政府既沒有公布這名探員的身份，也沒有證實《大西洋月刊》的信息。

上周，52歲的墨西哥移民洛倫索·薩爾加多·阿勞霍在得克薩斯州休斯敦的一次交通攔截中，被另一名ICE探員開槍打死。在這起案件中開槍的探員，以及打死杜蘭·格雷羅的探員，都沒有佩戴執法記錄儀。

按照國土安全部的一項承諾，這類設備本應成為大多數在街頭執行任務的移民警察的裝備。該承諾源于今年1月明尼阿波利斯發生的雷內·古德和亞歷克斯·普雷蒂遇害事件所引發的爭議。

在最近這幾起案件中，由于缺少執法記錄儀的錄像，難以準確還原事件經過。附近監控攝像頭拍下的部分畫面，以及目擊者的敘述，成為迄今僅有的、有助于厘清事實的線索。

面對因這些死亡事件而不斷升高的質疑和抗議，據引述聯邦官員說法的媒體報道，ICE已下令其執行與驅逐行動處的探員暫時停止以攔截車輛作為抓捕移民的手段，改用其他定位和逮捕方式。

由交通攔截衍生出的抓捕，此前已成為ERO提高逮捕數量的主要手段之一。原因之一是，越來越多的人了解到，如果探員沒有出示法院搜查令，他們可以拒絕開門。近幾個月來，特朗普政府加快了抓捕節奏，ICE一度實現每天約2000起逮捕。

本周二發生的第三起事件進一步加劇了外界對這一問題的批評。在佛羅里達州，一名28歲的男子在躲避移民探員和其他聯邦機構人員時，被一輛掛車碾壓身亡。遇害者是一輛停在圣奧古斯丁一處加油站的車輛上的四名乘客之一。

據當局說法，當探員試圖攔下他們時，四人四散奔逃。在追逐過程中，這名男子穿越一條公路，被一輛貨車撞倒，導致死亡。雖然ICE并非這起死亡的直接責任方，但其探員行動所制造的恐懼氛圍，仍籠罩在這起事件之上。

受質疑的培訓。今年2月，ICE前律師、曾負責新入職驅逐人員培訓的瑞安·施萬克公開證實了不少批評者此前的警告：該機構學院所提供的培訓并不充分。“我來到這里，是因為我負有法律義務告知：ICE學院的強制培訓項目存在缺陷、漏洞，并且陷入危機。”他在兩名聯邦議員組織的一場論壇上表示。

他接下來披露的內容更令人擔憂：“上班第一天，我就接到秘密指令，要教新學員在沒有法院搜查令的情況下進入民宅，從而違反憲法。在過去五個月里，我目睹ICE拆解培訓項目，從一門584小時的課程中砍掉了240小時的核心教學。”

他所指的是特朗普政府以前所未有的速度招募、培訓和部署新移民探員的計劃。該計劃的目標是在短短一年內，把從事抓捕和驅逐工作的探員數量翻倍，達到約22000人。在此期間，新招募人員只需完成一門為期42天的強化課程。

直到今年6月，國土安全部才下令，讓那些新入職、其中許多是通過加速培訓流程加入的探員接受額外培訓。根據這項指令，從當月起，ICE設在佐治亞州的學院里的新學員須完成一門約71天的培訓課程。指令沒有說明這一流程何時結束。

“培訓政策將有所調整，因為我們要加入人群控制的內容，并根據當前需要作出調整。”國土安全部部長馬克韋恩·馬林在6月2日出席國會作證時表示。他補充說：“不過，所有培訓始終都可能發生變化和調整。”

執法記錄儀。在移民與ICE探員遭遇后接連死亡的事件發生后，國土安全部再次把部分涉及致命槍擊的探員未佩戴執法記錄儀的責任歸咎于民主黨議員。該機構在一份聲明中稱，未佩戴這些設備是“由于民主黨人接連引發的政府停擺”所致。第一次停擺于2月3日結束，第二次于4月30日結束。

事實上，早在前國土安全部部長克麗絲蒂·諾姆公開承諾移民探員將佩戴執法記錄儀之前，ICE就已于2024年1月、即喬·拜登政府任內制定了一項政策，要求大多數探員在“執法活動的所有環節”中佩戴執法記錄儀。然而在實際操作中，執行情況依然參差不齊，許多人員仍未佩戴。

該機構宣布的這些改變，并未平息那些質疑移民探員使用武力的人的批評。“這種模式總是一樣的。”來自休斯敦的民主黨眾議員西爾維婭·加西亞在談到最近兩起槍擊事件后官方給出的解釋時對美國有線電視新聞網表示。

“如果ICE可以以公共安全為由向任何人開槍，這意味著什么？”這名議員質問道，“如果你超速駕駛、違反了公共安全法規，他們是否就可以決定向你開槍？”