兩個月沒立上案？起訴有了被告身份證號還不行

近日，社交媒體上有人發帖稱，自己在上海一法院起訴的案件，有了被告的姓名、身份證號、電話，在立案階段被法院“審查不通過”，理由是“被告信息不全”。

博主再次提交，還附上了《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二百零九條第一款的規定，“原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區別的，可以認定為有明確的被告?！?，可依舊被“審查不通過”。

法院給出的“審核意見”是，要求提供“被告系自然人的，提供由國家機關出具的有效身份材料，如身份證、戶口簿或者人口信息等”。

博主表示不理解：每個人只有一個身份證號碼，一個對應的電話號碼，自己已經提交了上述信息，還不符合“足以使被告與他人相區別的”被告具體明確信息嗎？如此的反復立案、駁回，兩個月過去了，案子還沒有立上，莫非真的要讓自己為了查詢被告的個人信息而專門去上網購買？

最高法院：立案不需要提交被告的身份證

根據《民事訴訟法》第一百一十九條的規定，原告起訴立案，只需要有“ 有明確的被告”即可。何為明確的被告？上文中的司法解釋進行了具體規定，只要原告立案時提供了被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區別即可。

可是，在很多法院的立案階段，即便原告在起訴狀上列明了被告的姓名、住址、聯系電話還不行，立案人員會要求提供被告的身份證號碼，給出的理由是，只有提供了身份證號碼，才能確定可以將被告與他人進行區分。

對此，最高法院在2019年9月16日專門在官網發布了《關于立案是否要提供被告人身份證信息的答復》，其中明確，“只要原告提供具體明確的足以使被告或者被告人與他人相區別的姓名或者名稱、住所等信息，即使沒有自然人被告身份證號碼，也應該依法登記立案?！?/p>

即便司法解釋有規定，最高法院還有專門的“答復”，可到了具體的執行層面，一些法院仍然要求立案時提交被告的身份證號碼，或是身份證復印件，或是戶籍登記信息。

為了應對上述要求，越來越多的經濟活動中，簽訂合同時，雙方都會在合同中不僅留下對方的身份證號碼，而且還要留下身份證的復印件，就是為了一旦發生糾紛時的法院立案要求。

上述網友的遭遇可見，在有些法院，如今提交了被告的身份證號碼也也不行了，還要提交有關國家機關出具的被告具體的身份信息。想要滿足這個條件，只有委托律師去調取被告的戶籍信息了！

正是因為法院的不斷精細要求，查詢被告身份信息成了律師法律服務之外、危險的專項業務

近些年來，不時的就會傳來有人因為侵犯個人信息而被定罪判刑的，其中不少就范者居然是律師。都說沒有買賣就沒有殺戮，對于個人信息的需求中，很多人是為了滿足法院立案時不斷對被告身份信息的要求。

以上述博主提到的，盡管其在起訴時提交了被告的姓名、身份證號、聯系電話，可法院還是認為提供的被告信息不夠精細，而拒不立案。博主還想立案的話，剩下的選擇，要么是從網上購買被告的其他身份信息，要么是專門委托律師去查詢被告的戶籍信息。

猶如之前的《法官希望案子有律師代理，為何越來越多的當事人不找律師》文章中提到的，現在越來越多的當事人選擇自己打官司，可是為了應對立案階段法院對于被告身份信息的越來越精細的要求，查詢被告信息，發展成為了一項專門的營利行業，不少律師也深耕其中。

今年1月7日，上海市司法局公布的（滬司律罰決5號）行政處罰決定書其中提到，2019年開始執業的律師沈某，因侵犯公民個人信息罪被浦東新區法院判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣二十一萬元。據此，依法吊銷了沈某的律師執業證。

根據律師執業及公安機關的個人信息查詢要求，律師如果無真實案件委托需求，或是偽造材料用于查詢，或利用執業權限批量調取個人信息并對外出售牟利，很容易被追究相關的法律責任。

可是，因為法院立案階段的特殊要求越來越多，而當事人并不需要整個案件都委托律師，而僅是為了滿足法院的特殊要求才需要借用律師的個人信息查詢權限，并且愿意專門支付信息查詢費，正在讓很多律師走上以身試法的道路。

事實上，根據法律規定，根據司法解釋，根據最高法院的專門“答復”，原告立案只要提供了被告相關的、足以跟他人進行區分的身份信息，法院就應該立案。

奈何縣官不如現管，當法律和上級的規定到了執行層面，遭遇到不同于上面規定的法院自己規定，甚至是立案人員的個人要求時，沒有幾個人會去較真。即便是較真的，也很難獲得救濟途徑。

記得語人君曾經就這個問題，跟某法院的立案人員進行過對話。后者的答復是，他們法院的規定就是如此，不能提交被告的身份證所有信息，就不立案。至于如何能查詢到，則是當事人自己的事情，法院不能根據原告申請去調取。同時，立案人員還提到，所有的法院立案，都是這么操作的，沒有會提交不上，如果你提交不上，問題就在你了，怪不得法院。

明明是自己不執行法律和上級規定，卻可以說得如此的理直氣壯！