自2017年至2024年,每年國家層面的養老金調整通知都是在當年的上半年發布的,2017年到2021年集中在3月或4月發布,2022年和2023年在5月,2024年則是在6月。到了2025年,也就是去年,養老金調整通知于7月10日發布,不僅創下最晚紀錄,而且是在下半年才與退休人員見面。
今年的情況更加特殊,由于現在已經過了7月10日,這意味著即便立馬公布養老金調整通知也打破了近10年來的最晚發布紀錄。更關鍵的是,還不清楚何時發布,甚至今年是不是繼續調整養老金猶未可知。
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其實早在一季度就有預測說2026年可能不調整養老金了,理由是今年的政府報告里只提到要提高城鄉居民養老金水平,沒有涉及城鎮職工養老金調整方面的內容,哪怕一句話都沒有,而2025年的政府工作報告同時講到了要提高城鄉居民和城鎮職工養老保險待遇。
但我覺得不能僅憑這點就斷定今年不再給退休職工加養老金了,因為政府工作報告不可能面面俱到,有些常規工作不用特意提及,職能部門按照早已形成的工作流程去辦就行了。養老金的調整屬于這類工作,除非出現意外情形,否則不會改變現有機制。
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此外,根據社保相關法律的規定,養老金調整主要參考兩個方面的數據,一個是物價漲幅,也就是CPI,另一個是在職城鎮職工的平均工資增速。
由于每年養老金調整都在二季度或三季度,所以只能參考上一年的相關數據。例如,制定2025年養老金調整政策的時候主要看2024年和2025年上半年的物價,以及2024年的平均工資增速;今年調整時自然是參考2025年和2026年上半年的物價,和2025年的平均工資增速。
我特意對比了一下,發現后者的增速比前者高,所以從這個角度來說,去年都調整養老金了,今年沒有理由不調,而且增幅應該比去年高一點。
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更何況從近年養老金體系的運行情況來看,全國社保基金的長期穩健增值、養老保險全國統籌的持續推進,都為職工養老金的常態化調整提供了堅實的托底支撐。不會因為短期的土地收入波動、局部地區的財政異動就中斷調整機制。
目前的發布延遲更有可能是相關部門在精細化測算調整幅度,既要考慮物價上漲給退休人員生活帶來的實際影響,也要兼顧社保基金的收支平衡性,以確保調整方案既貼合民生需求,又符合經濟運行的客觀規律。
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對于廣大退休人員來說,大可不必過度焦慮,與其糾結發布時間,不如多關注本地社保部門的官方通知,待方案正式落地后,就能準確核算出自己的養老金增長額度。
而從當前的各項參考指標來看,2026年城鎮職工養老金實現連續調整,依然是大概率事件。
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