如果你60多歲了還在工地干活,不小心受傷了,醫(yī)藥費誰出?
很多人認為,既然在工地干活,理應(yīng)工地出呀!
如果按照過去的法律,超齡勞動者與用人單位之間一般被認定為勞務(wù)關(guān)系,而非勞動關(guān)系。這就意味著,這不屬于工傷,也就走不了工傷保險理賠,只能走民事訴訟。
但民事訴訟程序漫長、成本高昂,很多年紀在50+的人折騰不起。
好在2026年7月1日起,這種情況將徹底改變。
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一個新規(guī),讓一群人干活有了底氣
本月初,新規(guī)剛施行沒幾天,北京某小區(qū)65歲的保安陳師傅聽街坊們議論時,臉上的喜悅掩不住了,他脫口而出:“這回好了,咱們干活有底氣了。”
他是全國超齡勞動者中的一員。
在保安、保潔、家政、零工這一行,多為超齡勞動者。這下,他們的后顧之憂,第一次有了國家層面的專門規(guī)章來兜底。
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新規(guī)落地前的維權(quán)
四川雅安天全縣法院審結(jié)過一起典型案例,該案幾乎是新規(guī)出臺前這一群體維權(quán)難的一個縮影。
2023年6月,62歲的B某被一家民宿公司招為服務(wù)員。命運捉弄人,2024年1月,她在騎自行車上班途中遭遇車禍受傷。該起事故中,其無責(zé)任,人社部門也認定了他的工傷,傷殘鑒定為九級。可是,要掏錢的公司不服,不認可工傷認定的結(jié)論,先后提起行政復(fù)議和行政訴訟。
盡管公司的不服均被駁回,工傷認定塵埃落定,但B某向勞動仲裁委申請仲裁,要求公司支付工傷保險待遇時,麻煩來了,仲裁委以“申請人達到法定退休年齡,主體不適格”為由,不予受理。
折騰了半天,最后卻因主體不適格,B某指望的工傷賠償,幾乎泡湯。
直至2026年,法院才作出判決,判令企業(yè)支付B某近12萬元工傷保險待遇。
值得注意的是,雖然B某表面上贏得了官司,但法官在判決中特別標(biāo)注了一句話:“裁判緊扣勞動事實而非單純從年齡判定工傷權(quán)益歸屬。”
可見,新規(guī)未落地前,這一群體勞動者維權(quán)的不易。
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《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》本月初正式施行
《超齡勞動者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》是我國首部明確超齡勞動者權(quán)益的專門規(guī)章,由人社部會同國家衛(wèi)健委、應(yīng)急管理部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局聯(lián)合出臺。該規(guī)定自2026年7月1日起施行。
哪些人是保護對象呢?
首先,超過法定退休年齡(男60周歲、女工人50周歲、女干部55周歲),接受單位管理并獲取報酬的勞動者;其次,符合規(guī)定已提前退休、退休后被用人單位招用的勞動者。
新規(guī)的核心,是突破了工傷保險從“可選項”變?yōu)椤胺ǘx務(wù)”。
長期以來,超齡務(wù)工者最大的困境,就是身份問題。
新規(guī)做的第一件事,就是打破這個局限。將其權(quán)益保障與勞動關(guān)系解綁。不再糾結(jié)是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,直接以用工事實為依據(jù)劃定權(quán)益邊界。
新規(guī)第十五條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)為超齡勞動者參加工傷保險并繳納工傷保險費,個人不繳納工傷保險費。超齡勞動者因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病的,按照規(guī)定進行工傷認定、勞動能力鑒定并享受相應(yīng)的工傷保障待遇。”
這讓過去“你超齡了就與工傷無關(guān)”畫上了句號。
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新規(guī)還有三個亮點
除了工傷保險,新規(guī)還明顯有三個亮點。
第一,工資不能低于最低工資標(biāo)準入法。
過去不少超齡保潔員、保安拿著遠低于最低工資標(biāo)準的報酬,理由是“退休返聘不適用勞動法”。
第二, 一般不安排加班,加班要給加班費寫進新規(guī)。
新規(guī)已按適齡勞動者的標(biāo)準,讓超齡勞動者一視同仁。
第三,須簽訂書面用工協(xié)議。
新規(guī)明確了企業(yè)應(yīng)與超齡勞動者簽訂用工協(xié)議,不能再“口頭約定,出事不認”。
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有了新規(guī)該如何維權(quán)?
如果用人單位違反規(guī)定,不給超齡勞動者繳納工傷保險,或者克扣工資、強制加班,怎么辦?
概括起來有三條路徑。
第一,向人社部門投訴。
《暫行規(guī)定》第二十條明確,用人單位違反相關(guān)規(guī)定的,超齡勞動者可以向人力資源社會保障行政部門投訴,勞動監(jiān)察部門依法查處。
第二,申請勞動仲裁。
對勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障事項的爭議,可申請調(diào)解或者仲裁;對仲裁裁決不服的,可向法院起訴。
第三,向法院起訴。
對其他事項的爭議,可以直接向法院起訴。
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從2026年7月1日起,50歲以上的打工人可謂已經(jīng)伸直腰板了,“讓超齡勞動者老有所保、傷有所賠、權(quán)有所護”不再是口號。
那些在工地受傷后只能低聲下氣的“私下協(xié)商”,可以扔進垃圾堆了。
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