英國新首相屁股還沒把唐寧街10號的椅子捂熱,就接到了前任留下的超級燙手山芋。這邊剛把中資收購的英國鋼鐵強行國有化,那邊中方直接接連兩天放了硬話,擺明了不會吃這個虧。好好的一筆當初被吹成中英合作樣板的買賣,怎么就走到今天針鋒相對的地步?這事說穿了就是英國政客為了面子丟了規矩,坑了自己也害了別人。
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七年前英國第二大鋼企快撐不住了,欠了快八億八千萬英鎊,馬上要破產清算,幾千工人就要失業,英國找遍了歐洲東南亞的資本,沒人敢接這個爛攤子。最后是中國河北的民營鋼企敬業站出來,花了五六千萬英鎊拿下了全部股權。當年英國媒體夸得天花亂墜,商務大臣親自到場,說這是兩國經濟互信的樣板。
接下來五年敬是真金白銀砸進去,累計公開披露的投入就超過十二億英鎊,換成人民幣差不多小一百億。把舊設備翻新,產能拉上來,2021年還做到了扭虧為盈,保住了四千七百多個本地工人的飯碗。那段時間斯肯索普鎮上的老百姓,對中資是實打實的認可。
風向變是從俄烏沖突開始的。歐洲能源價格瘋漲,英國的工業電價比法德還貴四成,再加上全球鋼鐵產能過剩,美國又加了25%的關稅,英鋼一天要虧七十萬英鎊。敬業拿出的方案其實符合歐洲的大趨勢,關兩座老舊高爐,換成更環保更省錢的電弧爐,歐洲各大鋼企都是這么干的。
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結果英國政客一看方案直接變了臉。這兩座高爐是英國僅存的能直接把鐵礦石煉成原生鋼的設備,真關了,英國成了七國集團里唯一一個沒有原生鋼產能的國家,政客丟不起這個面子。敬業也退了一步,說高爐可以先留著,只要英國政府出十億英鎊補貼填窟窿就行。
英國政府那時候財政本來就緊,只肯出五億,差了整整一半,談了好幾輪都沒談出結果。談不攏敬業就按商業規則準備關爐止損,這下英國政府真慌了。2025年4月緊急開了議會特別會議,六個半小時就把特別措施法案走完全部流程,一夜之間就把英鋼的管理權經營權收益權全拿走了,敬業只留了個名義股東的身份。
這事僵了一年多,到2026年年中,斯塔默政府直接把國有化法案推上議會,很快御準通過生效,英鋼徹底變成了英國國有。斯塔默說這是為了保住英國鋼鐵業,保住工人崗位,守住關鍵國家能力,商貿大臣還說英鋼現在屬于英國人民,可這話配的是每天上百萬英鎊的虧損單。真正鬧大的是賠償,敬業要十億英鎊覆蓋投資和債務,英方開價不到一億,還說要不要賠還要再做獨立評估,等于把賠償這事打了個大大的問號。
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中方回應根本沒拖沓,商務部直接發話,說英方這個舉動嚴重侵犯了敬業的合法權益,嚴重挫傷了中國企業對英投資的信心,要求英國遵守1986年簽署的中英雙邊投資保護協定義務。緊接著外交部直接把話挑明,說中方一定會采取必要措施維護中國企業的合法權益,這話分量不輕,不是隨便說說的口頭抗議,后續肯定會有實質性動作。敬業自己也啟動了投資協定下的磋商程序,要求及時充分有效的賠償,還留了走法律程序的后手,這場博弈短時間肯定結束不了。
英國這邊接了這個爛攤子,算盤打得精其實一點不劃算。BBC都披露了,政府接手之后虧得比之前還多,日虧都破百萬英鎊了,沒幾個月財政已經墊了六個多億英鎊。而且英鋼那老化的高爐遲早要替換,改成電弧爐的脫碳改造要花超過十億英鎊,這錢最后還得從英國納稅人兜里掏。
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這邊剛處理完國有化,唐寧街10號就換主人了,原大曼徹斯特市長安迪·伯納姆2026年7月入主首相府,成了英國十年內的第七位首相。他本來是工黨接班的不二人選,支持者從議員工會到黨內基層全覆蓋,本來想上臺就推自己的政策,結果剛進門就得接這個爛攤子。圈內分析說他大概率會延續斯塔默的對華政策,短期內不會有大變動,可中英本來就沒多少深層次的務實合作,剛上臺就接中方的強硬表態,這個開場屬實有點尷尬。
這事其實不止一家鋼廠那么簡單。現在中國在英國的直接投資存量快二百四十億英鎊,從制造新能源到基建金融,幾乎全行業都有布局。英國這次專門為一家外資企業立法強行國有化,開了個相當糟糕的先例,2026年以來澳大利亞意大利荷蘭都有類似操作,動不動就拿國家安全當擋箭牌,這套路現在在西方快成了默認操作。對中資企業來說,出海擴張的規則底線到底在哪,真得重新好好評估了。
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從破產邊緣沒人要的空殼,到中資砸百億救活的產業基地,再到一紙法案強行收走,英國鋼鐵這出戲戳破了一層窗戶紙。跨國投資靠不靠譜,從來不是看文件上寫得多漂亮,得看出事的時候對方愿不愿意守規矩。英國政客勉強撐住了產業的面子,可國家信譽這筆賬,才剛剛開始記。
參考資料:環球時報 《英方強行國有化中資旗下英鋼 中方將維護企業合法權益》
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