破解新能源汽車維修難題

安徽瑞通（馬鞍山）壓鑄有限公司車間內(nèi)，智能機(jī)器人正在生產(chǎn)新能源汽車零部件。王文生攝（中經(jīng)視覺）

公安部交通管理局最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，我國新能源汽車保有量達(dá)4897萬輛，占汽車總量的13.19%，較去年同期提高2.92個(gè)百分點(diǎn)。在保有量攀升、維保需求擴(kuò)大的同時(shí)，消費(fèi)者關(guān)于新能源汽車“維修貴、維修難”的吐槽也在增多，被業(yè)內(nèi)稱為“成長的煩惱”。

商務(wù)部等9部門今年6月18日發(fā)布的《關(guān)于培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）提出，優(yōu)化新能源汽車維修供給，激發(fā)汽車后市場(chǎng)活力，更好滿足群眾多樣化汽車消費(fèi)需求。

供需矛盾突出

小故障動(dòng)輒上千元，大維修堪比車價(jià)的一半……7月中旬，記者走訪多家汽修店，對(duì)車主、車企、維修技師等采訪發(fā)現(xiàn)，新能源汽車“維修貴、維修難”正在成為不少車主的新焦慮。

動(dòng)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的差異以及保養(yǎng)項(xiàng)目數(shù)量的不同，使得新能源汽車的保養(yǎng)成本通常比燃油車低。但全球汽車數(shù)據(jù)和分析機(jī)構(gòu)君迪對(duì)國內(nèi)2個(gè)月至12個(gè)月車齡車主的調(diào)查顯示，輕微剮蹭的事故下，因?yàn)樯婕皞鞲衅餍?zhǔn)，新能源汽車維修成本為5000元至15000元，燃油車僅2000元至8000元；嚴(yán)重碰撞時(shí)，新能源汽車維修費(fèi)可能接近甚至超過新車價(jià)格，燃油車維修成本則為5萬元至15萬元。此外，維修周期較長進(jìn)一步加劇了用戶痛點(diǎn)。比如，部分新能源汽車高壓系統(tǒng)檢修需排期數(shù)周。

需求側(cè)痛點(diǎn)的背后是供給側(cè)的不足。目前，我國包括4S店在內(nèi)的汽車維修企業(yè)近40萬家，其中新能源汽車維修企業(yè)2萬家左右。“相較傳統(tǒng)燃油車成熟的維修服務(wù)體系，新能源汽車的維修服務(wù)體系建設(shè)仍處于起步階段。”中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張延華稱，我國新能源汽車維保生態(tài)主要是以主機(jī)廠和電池供應(yīng)商為主導(dǎo)的授權(quán)以及4S店模式提供服務(wù)，第三方獨(dú)立維修企業(yè)面臨著技術(shù)壁壘，很難拓展新能源汽車維修網(wǎng)點(diǎn)。

新能源汽車維修人才同樣存在明顯缺口。據(jù)中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前從事新能源汽車維修的技術(shù)人員不足10萬人，其中僅24.7%的技工能夠開展電池檢測(cè)與維護(hù)，不足5%的技工對(duì)輔助駕駛或自動(dòng)駕駛系統(tǒng)有所了解，但無法完成相關(guān)維護(hù)工作，行業(yè)人才缺口高達(dá)80余萬人。

電動(dòng)化與智能化變革加快重構(gòu)傳統(tǒng)維保體系。“與燃油車相比，新能源汽車在主要部件、關(guān)鍵技術(shù)、參與主體及服務(wù)模式等方面，對(duì)專業(yè)能力和體系建設(shè)提出更高要求。”電動(dòng)汽車百人會(huì)研究院理事長張永偉指出，當(dāng)前新能源汽車的維修技術(shù)體系尚未成熟，動(dòng)力系統(tǒng)與智能部件均呈現(xiàn)較高的技術(shù)壁壘。

一方面，新能源汽車高壓系統(tǒng)、電控系統(tǒng)及熱管理等核心結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其檢測(cè)、診斷、維修需依賴專用設(shè)備和系統(tǒng)化技術(shù)流程，現(xiàn)階段行業(yè)仍在持續(xù)完善相關(guān)技術(shù)能力。另一方面，新能源汽車零部件集成度和智能化程度不斷提升，如CTP電池包、一體化壓鑄車身、智能傳感器等結(jié)構(gòu)高度集成，拆解難度大，發(fā)生故障后往往難以開展局部維修，只能返廠處理甚至整體更換。此外，軟件層面的復(fù)雜度也較高，尤其對(duì)于第三方維修企業(yè)，即使能夠完成硬件的診斷與更換，也常因無法獲取軟件刷寫權(quán)限、配置參數(shù)或校準(zhǔn)數(shù)據(jù)而無法完成最終維修。

“新能源汽車三電系統(tǒng)的檢測(cè)、維保和新興服務(wù)等需求正在不斷增長，但與之對(duì)應(yīng)的動(dòng)力電池的平均維修成本依然偏高，主機(jī)廠和電池廠授權(quán)服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋相對(duì)不足，三電維修檢測(cè)的能力仍然有限，汽車維修行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也不夠完善。”途虎養(yǎng)車總裁胡曉東表示，新能源時(shí)代催生了全新的需求，三電維保已經(jīng)成為高頻剛需，用戶對(duì)價(jià)格、服務(wù)規(guī)范度和專業(yè)度有著更高要求，迫切需要透明化、標(biāo)準(zhǔn)化、高性價(jià)比的服務(wù)。只有緊緊圍繞用戶的需求和痛點(diǎn)，多角度、多層次地開展更多供給創(chuàng)新，才能夠更好滿足新能源車主的需求和期待。

規(guī)范尚存短板

新能源汽車維修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，既是保證車輛安全運(yùn)行、提升維修質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要保障。

截至2025年底，我國已發(fā)布10余項(xiàng)汽車維保相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋配件流通、維修維護(hù)、動(dòng)力電池維修以及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件等多個(gè)環(huán)節(jié)。其中，2022年7月實(shí)施的《汽車后市場(chǎng)配件流通信息管理要求》，明確了汽車后市場(chǎng)配件流通信息管理原則，適用于配件流通信息管理及配件基本信息追溯；2025年1月實(shí)施的《新能源汽車維修維護(hù)技術(shù)要求》，對(duì)新能源汽車維修維護(hù)的一般要求、安全要求以及維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目等作出系統(tǒng)規(guī)定；2025年3月實(shí)施的《動(dòng)力蓄電池維修竣工出廠技術(shù)條件》，圍繞動(dòng)力蓄電池開包維修，明確了維修作業(yè)要求、竣工檢驗(yàn)要求和質(zhì)量保證等內(nèi)容。

然而，新能源汽車關(guān)鍵零部件在維修邊界、質(zhì)量評(píng)估、責(zé)任劃分等方面，尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。以動(dòng)力電池包為例，目前對(duì)外觀損傷、結(jié)構(gòu)損傷等情形，尚無清晰區(qū)分“可維修”“限制維修”或“必須更換”的行業(yè)判斷依據(jù)，維修方案易引發(fā)爭議；維修后的質(zhì)量評(píng)估與驗(yàn)證機(jī)制也不完善，關(guān)鍵零部件維修完成后，缺乏對(duì)安全性和可靠性進(jìn)行量化驗(yàn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致維修后發(fā)生事故時(shí)責(zé)任認(rèn)定困難。

同時(shí)，智能輔助駕駛功能尚未納入明確的三包責(zé)任框架。盡管現(xiàn)行“三包”法規(guī)已強(qiáng)化對(duì)新能源汽車的總體要求，但對(duì)輔助駕駛系統(tǒng)的功能失效、軟件故障及相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)，仍缺乏清晰的責(zé)任界定和處理依據(jù)。

“針對(duì)汽車后市場(chǎng)維保領(lǐng)域存在的標(biāo)準(zhǔn)體系滯后、管理規(guī)范模糊等問題，此次《通知》明確，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車維修備案管理，健全完善新能源汽車維修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。”中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心高級(jí)研究員劉鋒表示，隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)出臺(tái)并落地實(shí)施，新能源汽車維修保養(yǎng)作業(yè)將更加規(guī)范，不僅能有效保障車輛維保服務(wù)質(zhì)量，還能更好地支撐其推廣應(yīng)用。

倡導(dǎo)“以修代換”

“最高危的職業(yè)不是外賣員，而是修車師傅。”這是流傳在汽車維修圈的一個(gè)苦澀的段子。段子背后，折射出新能源汽車“維修權(quán)”不明、“維修難”等多重困境。

多名修車師傅因“解鎖”了新能源汽車電池包，被國內(nèi)新能源車企告上法庭，也引發(fā)了車主對(duì)車輛使用權(quán)與所有權(quán)的討論：“我自己辛辛苦苦賺錢買的車，連去哪里修的權(quán)利都沒有，還被鎖車，那這車還是我的嗎？”

當(dāng)前，在新能源汽車維修領(lǐng)域，還存在著技術(shù)信息封閉、核心配件渠道壟斷等現(xiàn)象，導(dǎo)致部分維修企業(yè)難以平等獲取原廠數(shù)據(jù)與配套資源。劉鋒表示，《通知》就此要求，引導(dǎo)新能源整車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)開放維修技術(shù)授權(quán)，鼓勵(lì)“以修代換”，提升新能源汽車社會(huì)化維修服務(wù)能力。

“不少第三方服務(wù)商對(duì)新能源汽車的維修存在技術(shù)差距，難以達(dá)到工藝要求，容易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，在智能駕駛零部件、系統(tǒng)故障方面，維修后需要廠家的重新校準(zhǔn)，才能夠保證穩(wěn)定性。”贛鋒鋰業(yè)董事長李良彬建議，在安全可控的前提下，車企或者動(dòng)力電池企業(yè)應(yīng)逐步向第三方開放維修技術(shù)授權(quán)。

新能源汽車維修貴的直接原因，是車企和4S店或指定渠道大都對(duì)受損件“只換不修”。有業(yè)內(nèi)人士透露，“只換不修”一是更賺錢，二是圖省事。以高集成度的動(dòng)力電池包為例，中高端新能源汽車更換電池的成本為10萬元左右，但通過模塊級(jí)或拆包維修，電池維修成本可降至1萬至2萬元，遠(yuǎn)低于整包更換成本。

“此次《通知》還提出，汽車生產(chǎn)企業(yè)要豐富新能源汽車維修渠道和配件供給渠道，不得限制消費(fèi)者自主選擇對(duì)家用汽車維護(hù)保養(yǎng)的企業(yè)，不得將其作為拒絕承擔(dān)法定‘三包’責(zé)任的理由。”張延華表示，打破維修和配件壟斷，構(gòu)建一個(gè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭、充分開放的新能源汽車維修和配件供應(yīng)體系，既能保障所有維修企業(yè)、車主享有便捷使用配件維修汽車的權(quán)利，也能推動(dòng)汽車后市場(chǎng)更有活力、可持續(xù)發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊忠陽）