條執(zhí)行記錄合計(jì)1.02億！淄博周村城發(fā)高負(fù)債虧損，區(qū)屬城建平臺(tái)流動(dòng)性承壓

近日，通過中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢獲悉，淄博周村城市建設(shè)發(fā)展有限公司累計(jì)出現(xiàn) 3 條被執(zhí)行人信息，合計(jì)被執(zhí)行金額達(dá) 1.02 億元，疊加企業(yè)高負(fù)債、經(jīng)營(yíng)虧損的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，區(qū)域城投平臺(tái)短期資金周轉(zhuǎn)壓力引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

作為淄博市周村區(qū)核心國(guó)有控股城建平臺(tái)，周村城發(fā)由區(qū)國(guó)資主體淄博金財(cái)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司控股，農(nóng)發(fā)、國(guó)開兩大政策性基金同步參股，核心承擔(dān)轄區(qū)城市道路、管網(wǎng)配套、舊城舊村改造、保障性住房建設(shè)等公益性、準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)爻鞘懈隆⒒A(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的主要實(shí)施主體。

從股權(quán)與財(cái)務(wù)基本面來(lái)看，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)偏重。2024 年經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，公司總資產(chǎn)超百億元，但總負(fù)債接近百億元，資產(chǎn)負(fù)債率處于高位，全年?duì)I業(yè)收入僅千余萬(wàn)元，主業(yè)出現(xiàn)虧損，自身經(jīng)營(yíng)性收益難以覆蓋日常運(yùn)營(yíng)與債務(wù)支出，經(jīng)營(yíng)高度依賴財(cái)政補(bǔ)助、土地回款及外部融資，天然存在現(xiàn)金流薄弱的短板。

本次三筆執(zhí)行案件均集中于 2026 年，債務(wù)類型涵蓋融資擔(dān)保違約、工程拖欠款項(xiàng)等。其中單筆最大執(zhí)行標(biāo)的近 9000 萬(wàn)元，該案中其控股股東區(qū)屬國(guó)資公司一并承擔(dān)連帶清償責(zé)任，凸顯區(qū)域國(guó)企互保鏈條出現(xiàn)兌付逾期；另外兩筆執(zhí)行標(biāo)的分別超千萬(wàn)元、百余萬(wàn)元，多為基建項(xiàng)目工程款、配套服務(wù)欠款糾紛，均已進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行階段，三項(xiàng)標(biāo)的合計(jì)總額 1.02 億元。

多重因素疊加推高企業(yè)資金壓力。一方面，公司主營(yíng)舊改、基建項(xiàng)目回款周期漫長(zhǎng)，房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整環(huán)境下安置房、配套商業(yè)去化放緩，項(xiàng)目資金回籠不及預(yù)期；另一方面，百億存量有息負(fù)債持續(xù)產(chǎn)生付息壓力，工程款、對(duì)外擔(dān)保等多類債務(wù)集中到期，企業(yè)自有資金不足以同步兌付，最終多筆債權(quán)走入司法執(zhí)行程序。同時(shí)，大股東連帶被執(zhí)行，也意味著債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在區(qū)域國(guó)資內(nèi)部傳導(dǎo)的可能性。

從行業(yè)角度分析，區(qū)縣級(jí)城投平臺(tái)普遍存在公益項(xiàng)目收益低、造血能力不足的共性問題，短期出現(xiàn)執(zhí)行記錄，多為階段性流動(dòng)性缺口，并非企業(yè)資不抵債。周村城發(fā)依托區(qū)財(cái)政局國(guó)資背景，具備地方財(cái)政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)化解債務(wù)的基礎(chǔ)條件。

但此次超億元執(zhí)行記錄也釋放明確風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。對(duì)于施工企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、設(shè)備供應(yīng)商等合作方而言，與該企業(yè)開展業(yè)務(wù)需提高風(fēng)控等級(jí)，全面核查項(xiàng)目回款來(lái)源、財(cái)政兜底相關(guān)協(xié)議，合理控制應(yīng)收賬款規(guī)模。長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)仍需依靠盤活存量改造資產(chǎn)、推動(dòng)存量債務(wù)展期重組、加大財(cái)政資金統(tǒng)籌撥付力度等多重舉措，逐步化解現(xiàn)有執(zhí)行債務(wù)，緩解持續(xù)承壓的流動(dòng)性局面。