當地時間7月21日,美國總統特朗普宣布:從2026年8月1日起,所有進口到美國的仿制藥繼續享受兩年零關稅,兩年期滿后直接征100%,再過一年翻到200%。他說得很直白,目的就是把仿制藥生產逼回美國本土,到期不在美國建廠的企業,統統挨關稅大棒。專利藥、品牌藥、創新藥沿用4月2日那份232條款關稅不變。
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這招是真的狠,但也是真的難。為啥?美國市場90%以上的在售藥品都是仿制藥,印度一家就占了美國仿制藥市場將近一半。而中國是美國原料藥供應鏈的命門,美國本土的仿制藥原料藥生產能力已經嚴重萎縮。特朗普想用關稅逼藥廠回流,可仿制藥這生意利潤率薄得像紙片,印度藥企根本扛不住100%甚至200%的關稅,要么赴美建廠,要么丟掉美國市場,沒有第三條路。
?小編覺得,這件事藏著兩個被很多人忽略的關鍵點:第一,特朗普給的兩年緩沖期是個精心算計的時間窗。2026年8月到2028年8月,正好橫跨美國大選周期,到時候他本人都已告別白宮,政策能不能原樣落地,變數極大。這更像是一場以打促談,用未來的大棒,換當下的談判籌碼。逼藥企現在就簽本土建廠和降價協議,這點從4月專利藥關稅留出的豁免通道就能看出來。
?第二,仿制藥和專利藥完全是兩碼事:專利藥賣給高收入人群,加稅后藥企還能靠利潤消化,仿制藥是老百姓天天吃的降壓藥、降糖藥,利潤極薄,關稅成本幾乎必然轉嫁給美國患者。
小編覺得,真要到2028年硬加100%關稅,美國自己的醫療系統先得崩一波,屆時白宮大概率得開出豁免清單,否則美國底層老百姓的藥瓶子就要斷了供。所以這場博弈的結局,很可能是藥企象征性赴美投資、白宮象征性降稅,最后各退一步——但這兩年,印度和中印仿制藥供應鏈上的企業,注定要睡不著覺了。
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