四川
印度在西方眼中的位置，現在越來越尷尬。
一方面，英國、美國和歐盟都在拉攏印度，希望把更多工廠、產業鏈和技術合作轉移到印度，降低對其他制造業中心的依賴；另一方面，印度與俄羅斯之間長期存在的軍工、能源和技術關系，又讓西方越來越不放心。
7月30日，美國《政治報》援引戰略情報公司斯特萊德技術公司的調查稱，俄羅斯國防和安全企業正通過印度供應鏈，獲得大量原本由歐洲國家生產的敏感產品。
研究人員追蹤了大約5萬筆受管制或具有敏感用途的商品交易，這些商品在2022年俄烏沖突全面升級后，經印度流向俄羅斯，其中不少最終進入俄羅斯國防企業。
《政治報》在報道中寫道：“俄羅斯國防和安全企業正在利用印度供應鏈，進口數以千計原產于歐洲、與安全領域有關的商品。隨著印度同英國和歐盟簽署新的貿易協議，敏感產品和軍民兩用商品進入俄羅斯相關產業鏈的風險可能進一步增加。”
西方現在擔心的，已經不只是印度購買俄羅斯石油，也不只是印度繼續采購和使用俄羅斯武器，而是印度正在成為俄羅斯獲得西方技術和零部件的一條重要通道。
斯特萊德技術公司公布的報告顯示，2022年以來，超過5萬件敏感商品或者可能具有軍民兩用性質的商品，經印度供應鏈進入俄羅斯國防企業。
這些商品包括光纖部件、高性能處理器、電子設備、精密儀器、機械設備、運輸設備、金屬材料和先進電氣元件，其中部分產品可以用于無人機、導彈、航空航天設備和其他軍事系統。
更讓歐洲方面緊張的是，這些東西并不全是印度自己生產的。
報告稱，與2019年至2021年相比，2022年至2025年，經印度出口到俄羅斯的英國原產敏感商品增加了180%，瑞典原產商品增加455%，瑞士原產商品增加131%。
來自美國、日本、加拿大和澳大利亞的敏感商品也明顯增加，其中美國原產商品增長459%，澳大利亞原產商品增長529%。
《政治報》還專門提到：“這些商品包括電子產品、機械設備、精密儀器、運輸設備、金屬以及先進電氣元件?！?/p>
這些產品看起來很普通，甚至可以公開用于民用領域，但裝到無人機、導彈、雷達或者軍用通信設備上，就完全是另一回事。
比如碳纖維既能用來制造民航設備、汽車和體育用品，也能用于無人機機體、導彈外殼和航空航天結構。芯片、傳感器、軸承、光纖設備、數控機床同樣如此。
這正是所謂“軍民兩用產品”最難監管的地方。
實際上，這件事情并不是現在才被發現。
俄方還曾研究在印度設立軍民兩用電子產品生產設施，以減少對直接進口的依賴。
說白了，俄羅斯并不滿足于找幾家印度貿易公司倒手賣貨，而是想把采購、加工、組裝和結算渠道逐步固定下來。
印度具備這樣的條件。
印度沒有跟隨歐美對俄羅斯實施全面制裁，印度企業只要沒有違反印度本國法律，就不一定會把歐美的單邊制裁當成必須執行的規定。
而到了今年，印度通過自身的這種“優勢條件”，開始愈發“肆無忌憚”。
《政治報》指出，“原產于歐盟或英國的零部件，還有可能在印度組裝成完整產品，再轉運到俄羅斯。俄羅斯國家技術集團與印度伙伴在‘印度制造’政策下成立的合資企業，更突出了這種風險?！?/strong>
過去兩年，美國已經開始對印度企業動手。
2024年10月，美國財政部和國務院一次性制裁了來自十多個國家和地區的近400個實體和個人，其中包括多家印度公司。
美國方面指控印度企業Futrevo向俄羅斯“海鷹”無人機制造商供應高優先級產品，還稱印度制藥企業什雷亞生命科學公司向俄羅斯發送了數百批帶有美國商標的技術產品，金額達到數千萬美元。
美國官員當時已經公開警告，來自印度的高優先級商品出口正在增加，華盛頓會在交涉沒有效果的情況下，直接制裁相關印度企業。
航空零部件也是一個典型例子。
《衛報》2025年調查發現，超過100家西方企業生產的航空零部件，經印度中間商流入俄羅斯航空業。2023年初至2024年9月，相關貨物價值超過5000萬美元，涉及約700批貨物，包括發電機、傳感器、駕駛艙顯示器、螺旋槳葉片、閥門、螺栓和過濾器。
偏偏就在這個時候，英國和歐盟正在進一步向印度開放市場。
英國與印度的自由貿易協定已經于2026年7月15日正式生效。英國政府稱，協議生效后，99%的印度商品進入英國時可以享受免稅或降低關稅待遇，90%的英國商品進入印度時也能獲得類似待遇，涉及汽車、制造業、消費品和醫療技術等多個行業。
歐盟與印度也已經在2026年1月完成自由貿易協定談判，計劃推動協議在2027年生效。歐盟預計，協議將大幅削減關稅，并推動歐洲企業擴大在印度的制造和技術投資。
生意越大，進入印度的歐洲設備和技術越多，俄羅斯能夠接觸到的供應商、人才、工廠和中間商自然也會增加。
這就是歐洲現在最頭疼的地方。
歐洲希望把印度培養成新的制造業合作伙伴，還希望借印度分散供應鏈風險。在俄烏問題上，歐洲又要求印度嚴格限制對俄貿易，甚至希望印度企業主動執行歐洲制定的出口管制規則。
可印度并不是歐盟成員，也不是北約國家，更沒有義務完全服從歐美的制裁安排。
印度愿意購買西方技術，也愿意擴大同歐美的貿易，但它不會因此輕易放棄俄羅斯。俄羅斯能向印度提供廉價石油、武器技術、聯合生產機會和相對寬松的技術轉讓條件，這些都是西方企業未必愿意提供的。
對印度來說，同時與俄羅斯和西方做生意，是所謂“戰略自主”；對歐美來說，這種兩頭獲利的做法，正在變成制裁體系里的漏洞。
歐美短期內不太可能因為這些問題與印度徹底翻臉，但接下來，印度企業獲得西方敏感技術會越來越難，終端用戶證明、供應商審查、貨物流向追蹤和二次制裁都會變得更加嚴格。
這才是印度真正麻煩的地方。
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