什么樣的政績觀才算“正確”？以河北一些地方為例

我看報道，即將以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。春節(jié)假期后啟動、7月底基本結(jié)束。

看到這則消息，我的腦海中首先浮現(xiàn)出了3個鏡頭：

一是 鄰省山東德州齊河的前任縣委書記落馬，當(dāng)?shù)乩习傩辗疟夼趹c祝。

二是 萬眾期盼中，江蘇徐州官宣2025年GDP沒有過萬億。

三是 耿彥波主政山西大同市很多老百姓都不理解他，離任多年后當(dāng)?shù)乩习傩臻_始懷念他。

這3個鏡頭看似互不關(guān)聯(lián)，其實背后都牽扯著一個主政者政績觀的問題。

政聲人去后，百姓閑談中。在現(xiàn)行體制下，一屆黨委、一屆政府、一任書記市（省、縣）長的政績觀決定著一個地方的發(fā)展，影響著老百姓的幸福感、獲得感，確實應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真抓一抓。

那么，究竟什么樣的政績觀才算“正確”呢？下面，我就結(jié)合近年來自己調(diào)研過的一些市縣，結(jié)合自己了解和掌握的一些情況，談一談自己的理解。

我認(rèn)為，一屆黨委、一屆政府、一任書記市長，有沒有正確的政績觀至少要看這樣三條：

第一，要看他做決策遵不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律？

比如說， 今天（24日）， 河北 的“新春第一會”主題是優(yōu)化營商環(huán)境，這已經(jīng)是連續(xù)第4年聚焦這一主題。我理解這就是遵循了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，因為營商環(huán)境確實是制約河北發(fā)展的一個很大的軟肋，只有持之以恒地抓優(yōu)化，才能吸引更多的投資，才能迎來更多的發(fā)展機(jī)會。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底層邏輯。

又比如說， 石家莊 從2021年開始提出發(fā)展生物醫(yī)藥、新一代電子信息、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代商貿(mào)物流五大千億級產(chǎn)業(yè)集群，這完全是基于石家莊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢，這就是遵循規(guī)律。

再比如說， 邯鄲 這屆班子提出 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文旅等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃了20條產(chǎn)業(yè)鏈，也是基于邯鄲作為老工業(yè)基地和冀中南中心城市的現(xiàn)實定位，這也是遵循了發(fā)展規(guī)律。

第二，要看他定規(guī)劃有沒有只是局限于本屆本年本地？有沒有更長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃？有沒有更大的發(fā)展視野？

比如說，“十四五”以來，河北創(chuàng)新開展鋼鐵、焦化、水泥等7個重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A。在這個過程中，河北承受了太大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力和質(zhì)疑雜音，但是現(xiàn)在回過頭來看，我們走過來了， 截至2025年底，全省重點行業(yè)A級企業(yè)總數(shù)達(dá)到165家，其中A級鋼鐵企業(yè)數(shù)量全國第一。重點行業(yè)A級企業(yè)主要污染物較創(chuàng)A前減排30%以上，有力撬動了鋼鐵大省綠色轉(zhuǎn)型。 再過10年、20年回頭看，我想我們更會慶幸和感謝我們現(xiàn)在的定力和堅持。

再比如說， 石家莊 建都市圈，他們沒有局限于自己的一畝三分地，而是把周邊的衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集甚至是山西的一些縣市拉進(jìn)了一起建群、一起發(fā)展。可以想見，冀中南地區(qū)一定會因為石家莊都市圈的建設(shè)而迎來一個大的發(fā)展。

再比如說， 石家莊高邑縣 大力推進(jìn)國際陸港建設(shè)，他們沒有關(guān)起門來自娛自樂，而是著眼全國、全省大局，努力將自己打造成為一個國家一帶一路戰(zhàn)略的支撐點，打造成為河北對外開放的一個平臺和高地。為此他們把最好的資源、最優(yōu)秀的人才、最好的政策全部投入陸港，舉全縣之力支持發(fā)展。我理解，這就是一屆縣委班子該有的政績觀。

再比如說， 石家莊高邑、贊皇兩縣 ，連續(xù)多年合辦陶瓷博覽會。兩縣都有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，客觀上存在一定的競爭關(guān)系。但是兩縣把競爭變?yōu)楹献鳎粻幠愀呶业停瑪y手打造了北方最大的建陶產(chǎn)業(yè)基地。這種只要能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)、只要對企業(yè)百姓有好處的發(fā)展觀，同樣在我看來就是正確的政績觀。

第三，要看他愿不愿意為前任“買單”？愿不愿意“新官理舊賬”？

在這方面，石家莊是最典型的例子。近幾年石家莊的發(fā)展有目共睹，在這個過程中，石家莊新一屆市委從擁河發(fā)展的城市規(guī)劃，到五大產(chǎn)業(yè)集群的重點建設(shè)，從大刀闊斧的拆除城市違建，到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自分包爛尾樓整治項目，從房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題整治到涉眾非法集資處置，他們 不 是另起爐灶，推倒重來，而是大補(bǔ)發(fā)展的舊賬、民生的舊賬、歷史的舊賬，他們始終在想方設(shè)法地解決石家莊的現(xiàn)實突出問題和歷史遺留問題以及機(jī)制瓶頸問題，始終在努力爭取通過一件又一件難題的解決，一個又一個問題的化解，來不斷提升老百姓的幸福感。

再比如說， 邢臺威縣 ，他們 的城市規(guī)劃從2009年起就初步成型了，包括產(chǎn)業(yè)布局也好、城市建設(shè)也好， 都有 較大的前瞻性， 其后歷屆縣委都是在此基礎(chǔ)上結(jié)合形勢進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善。17年來，威縣縣委歷經(jīng)6任書記，縣政府歷經(jīng)7任縣長， 執(zhí)政思路理念相承相接， “一張藍(lán)圖繪到底”“一任接著一任干”！我理解，這就是正確的政績觀！

再比如說， 定州 。他們持之以恒搞四最問題化解（群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題），改造老舊小區(qū)和背街小巷就是在理民生的“欠賬”；他們不避煩難大力推進(jìn)晏陽初歷史文化街區(qū)建設(shè)、中山故國文化的傳承保護(hù)和開發(fā)利用、大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)就是在理歷史的“欠賬”；他們?nèi)σ愿凹涌旖ㄔO(shè)“四區(qū)”（商貿(mào)繁榮的主城區(qū)、產(chǎn)業(yè)興旺的高新區(qū)、特色鮮明的旅游區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)），就是在理發(fā)展的“欠賬”。

當(dāng)然可舉的例子還有很多，篇幅有限就不再多言。

最后我特別想說的是“樹立和踐行正確的政績觀”絕不僅僅是一句口號，這短短的11個字彰顯的是一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、一個領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān) 當(dāng)，體現(xiàn)的是一屆領(lǐng)導(dǎo)干部、一個領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史的負(fù)責(zé)、對人民的負(fù)責(zé)的態(tài)度。

有了這幾條，我認(rèn)為即便他沒有在自己的任內(nèi)實現(xiàn)計劃的GDP增速目標(biāo)，即便他沒有把各項發(fā)展數(shù)據(jù)搞得很漂亮，但這座城市的歷史一定會記住他，就像大同會永遠(yuǎn)記住耿彥波一樣。

您說呢？

最后想發(fā)起一個倡議。嘍哥在騰訊平臺發(fā)起了一個“孤兒助養(yǎng)”的公益捐贈的項目，如果您行有余力的話，就一起為孤兒捐贈一頓飯，給他們帶去一點點溫暖。

謝謝大家。