“十五五”現(xiàn)淺論AI 機器人對人口紅利的影響

文︱關(guān)品方

最近很紅火的一個議題是AI機器人的到來，市場上已經(jīng)出售。首先是做家務(wù)，主要為長者家居提供服務(wù)。AI機器人對人口紅利的影響是復(fù)雜的，既帶來挑戰(zhàn)也蘊含機遇。

AI機器人對低技術(shù)人口帶來重大挑戰(zhàn)，沖擊傳統(tǒng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。AI 機器人會取代大量低技能崗位，例如制造業(yè)流水線工人、IT 外包、客服、文書工作、財務(wù)會計和數(shù)據(jù)錄入等崗位。有專家認(rèn)為，到 2030 年，中國可能有超過 5000 萬個重復(fù)性工作消失，新崗位產(chǎn)生的速度遠低于崗位消失速度，35 歲以上的中低層工人轉(zhuǎn)崗困難，年輕人也有三成左右難以跟上技能升級，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出。這是我們不得不認(rèn)真面對的難題。對這方面存在焦慮，年輕人會選擇不結(jié)婚、不生孩子，影響人口結(jié)構(gòu)，老年化的現(xiàn)象就會更加嚴(yán)峻。

AI機器人的大量出現(xiàn)，造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。發(fā)達國家大量使用AI機器人后，勞動密集型產(chǎn)業(yè)可能會從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移回到發(fā)達國家，使發(fā)展中國家徹底失去人口紅利優(yōu)勢，加劇全球產(chǎn)業(yè)格局失衡，擴大國際間的貧富失衡。

另一方面，創(chuàng)新科技發(fā)達的國家，卻會迎來新的機遇，因為AI機器人的發(fā)展可以創(chuàng)造新的就業(yè)機會和崗位，例如數(shù)據(jù)標(biāo)注、算法測試和智能設(shè)備維護等。這就需要在教育制度上有相應(yīng)的安排，職業(yè)技術(shù)教育將比較本科大學(xué)教育更為重要。

AI 機器人能夠提升生產(chǎn)效率，推動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造更高價值的崗位，促進經(jīng)濟發(fā)展；但不能全覆蓋，肯定會有大批跟不上科技發(fā)展的年輕人在這過程中掉隊。

在人口老齡化和出生率下降的背景下，AI 機器人可緩解勞動力短缺，彌補勞動力缺口，推動經(jīng)濟持續(xù)增長。中國的長期人口變化預(yù)期，或許14億多已經(jīng)見頂。

總體來看，AI 機器人對人口紅利的影響由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育水平和政策措施決定。中國積極應(yīng)對的方法包括通過精準(zhǔn)對焦的職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，提升實操的勞動力技能，以適應(yīng)技術(shù)變革的挑戰(zhàn)。

AI時代中國人口紅利的轉(zhuǎn)型與政策調(diào)整，迫在眉睫。筆者認(rèn)為，在AI機器人到來的新時代，中國傳統(tǒng)的以勞動力數(shù)量為核心的人口紅利現(xiàn)已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，并不是全部悲觀，因為新型紅利正在崛起。我們要正視勞動力規(guī)模下降（2025年15至59歲人口減少超過1億）的事實、承認(rèn)傳統(tǒng)人口紅利已經(jīng)消退。老齡化加劇（2030年養(yǎng)老護理缺口將會高達3000萬人）將導(dǎo)致養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)興起，低技能崗位將被AI大量替代，工業(yè)制造、客戶服務(wù)等效率將大幅提升。只要政府引領(lǐng)得宜，政策及時調(diào)整，人民愿意適應(yīng)，就業(yè)市場就不會有太大震動。關(guān)鍵是不要過度迷信就業(yè)市場可以自動通過所謂無形之手的供求關(guān)系調(diào)整。

新的紅利形式有技術(shù)升級紅利和協(xié)作消費紅利兩種。技術(shù)升級能力依靠AI驅(qū)動的生產(chǎn)力提升（目前中國的工業(yè)機器人裝機量共29.5萬臺，占全球60%）、依賴政府政策致力培養(yǎng)高素質(zhì)人才的創(chuàng)新能力。協(xié)作消費紅利方面，中國的人口規(guī)模只要不大量縮減，仍可支撐消費市場，AI精準(zhǔn)匹配供需可以造就消費效應(yīng)，從而放大經(jīng)濟總量。

筆者認(rèn)為，預(yù)期中國人口政策將有調(diào)整，以應(yīng)對AI時代的全球競爭。可以是爭取專業(yè)移民與吸引技術(shù)人才：通過放寬高技術(shù)移民限制吸引AI研發(fā)人才，以對沖中國生育率走低問題。自動化與勞動力重組，可以確保制造業(yè)持續(xù)強勢發(fā)展，聚焦機器人產(chǎn)業(yè)的母機生產(chǎn)，配套機器人自動化替代（“熄燈工廠”模式），同時強化職業(yè)培訓(xùn)以適應(yīng)高技能崗位需求。

無可否認(rèn)，AI新時代正加劇就業(yè)兩極化。高薪與低薪崗位分化，需要我們進行福利政策改革，緩解社會矛盾。在AI重塑全球勞動力市場的背景下，中國如何在保持技術(shù)領(lǐng)先的同時解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)，如何調(diào)整移民政策與社會福利，是現(xiàn)階段的重大挑戰(zhàn)。