選舉制度量身定制，反對(duì)派需領(lǐng)先5%才能贏，結(jié)果苦戰(zhàn)歐爾班

歐爾班首次在16年內(nèi)面臨失去權(quán)力的可能，許多匈牙利人——以及布魯塞爾、莫斯科和華盛頓的人——都在屏息等待4月12日的議會(huì)選舉。極端保守派領(lǐng)導(dǎo)人維克托·歐爾班在連續(xù)四次大勝連任后，首次真正面臨失去權(quán)力的可能。

民調(diào)顯示，目前唯一看起來(lái)有能力撼動(dòng)他的人，是彼得·馬扎爾——一名從歐爾班陣營(yíng)中出走的異見(jiàn)者，對(duì)歐爾班塑造的部結(jié)構(gòu)了如指掌。盡管如此，幾乎沒(méi)人敢提前押注結(jié)果：這可能是過(guò)去16年來(lái)最撲朔迷離的一次選舉。維克托·歐爾班上周五在杰爾的一場(chǎng)集會(huì)上。

貝爾納黛特·紹博在批評(píng)者看來(lái)，選舉制度在結(jié)構(gòu)上偏向歐爾班所屬的青民盟。該制度借助其在議會(huì)的超級(jí)多數(shù)“量身定制”，使得馬扎爾不僅要贏，還要至少領(lǐng)先歐爾班5個(gè)百分點(diǎn)，才能獲得簡(jiǎn)單多數(shù)。經(jīng)濟(jì)停滯2025年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅增長(zhǎng)0.4%、創(chuàng)下歐盟紀(jì)錄的通脹，以及生活成本上升，長(zhǎng)期累積著民眾的疏離感。由于法治受損與腐敗問(wèn)題，歐盟資金被暫停撥付，也加劇了不滿(mǎn)。

但對(duì)一部分匈牙利人而言，真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)來(lái)自一樁丑聞——它觸犯了歐爾班自我標(biāo)榜為唯一捍衛(wèi)者的極端保守原則：2024年2月，外界獲知政府曾赦免一名包庇者，此人曾為一名在未成年人收容機(jī)構(gòu)兒童的罪犯掩蓋罪行。

2024年3月，數(shù)千人在布達(dá)佩斯聆聽(tīng)馬扎爾演講。德內(nèi)什·埃爾德什，這起事件動(dòng)搖了政府。震蕩之下，總統(tǒng)卡塔琳·諾瓦克與瓦爾加相繼下臺(tái)。隨后，馬扎爾從體制深處走出，公開(kāi)指責(zé)腐敗與虛偽。

他將社會(huì)不滿(mǎn)匯聚成政治項(xiàng)目，僅4個(gè)月后，便在歐洲議會(huì)選舉中拿下8個(gè)席位。政府的一些決定也引發(fā)了大規(guī)模抗議，包括禁止去年性少數(shù)驕傲游行，以及一項(xiàng)被認(rèn)為針對(duì)公民社會(huì)的爭(zhēng)議法案。胡尼亞迪說(shuō)：“社會(huì)層面的覺(jué)醒和反對(duì)更強(qiáng)了，這也是新的變化。”

匈牙利智庫(kù)“政策解決方案”主任安德拉什·比羅-納吉強(qiáng)調(diào)，盡管“政府更替確實(shí)存在現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)，但競(jìng)選仍然沒(méi)有定局”。他指出，青民盟有意重劃對(duì)其更有利的選區(qū)，尤其是在匈牙利農(nóng)村地區(qū)；再加上選票補(bǔ)償機(jī)制，使任何挑戰(zhàn)者的勝算都更復(fù)雜。

青民盟還擁有國(guó)家機(jī)器加持。歐洲安全與合作組織的選舉觀(guān)察員常批評(píng)稱(chēng)，在競(jìng)選期間，政黨與國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的界線(xiàn)幾乎不存在。

2019年，耶魯大學(xué)一項(xiàng)研究就指出，經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中在與政治精英關(guān)系密切的大企業(yè)家手中；而庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)則能穩(wěn)定提供忠誠(chéng)選民。周四在布達(dá)佩斯上映的紀(jì)錄片《選票的代價(jià)》展示了青民盟通過(guò)脅迫和賄賂向選民施壓的情況。

歐爾班的競(jìng)選策略與他所面臨的“生存性威脅”相匹配。比羅-納吉解釋說(shuō)：“這場(chǎng)競(jìng)選的核心是制造恐懼。”這位民族民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人把自己塑造成“安全選項(xiàng)”。

他鎖定的敵人是烏克蘭，并將其具象為總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基。就在外界熱議外交部長(zhǎng)彼得·西雅爾托被曝“實(shí)時(shí)向克里姆林宮通報(bào)歐盟內(nèi)部討論”的同一周，歐爾班宣布切斷對(duì)東部鄰國(guó)的天然氣供應(yīng)。他不再只強(qiáng)調(diào)要避免匈牙利被拖入無(wú)關(guān)沖突；如今與基輔的對(duì)立已趨公開(kāi)，并指稱(chēng)烏克蘭干預(yù)選舉、從事間諜活動(dòng)、資助反對(duì)派。

上周六，圣地亞哥·阿巴斯卡爾與維克托·歐爾班在布達(dá)佩斯會(huì)面。近幾周，多名國(guó)際極右翼領(lǐng)導(dǎo)人先后到訪(fǎng)布達(dá)佩斯為他站臺(tái)，包括阿根廷的哈維爾·米萊和西班牙的圣地亞哥·阿巴斯卡爾。特朗普也多次發(fā)出明確支持信號(hào)；據(jù)稱(chēng)，其副總統(tǒng)詹姆斯·戴維·萬(wàn)斯預(yù)計(jì)將在競(jìng)選尾聲親自到訪(fǎng)。該分析人士說(shuō)：“對(duì)俄羅斯而言，歐爾班繼續(xù)執(zhí)政很重要；而極右翼運(yùn)動(dòng)也把他視為一種象征性領(lǐng)袖。”

歐爾班的政治工程本身，也是這些領(lǐng)導(dǎo)人的參照樣本。他鞏固的、被其自稱(chēng)為“非自由民主”的體制，正在此次選舉中迎來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。胡尼亞迪將其描述為“一個(gè)越來(lái)越威權(quán)的系統(tǒng)，而不是一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的民主”。他補(bǔ)充說(shuō)，歐爾班“按自身利益修改憲法和選舉法，并把本應(yīng)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)——例如最高法院——都變成了人質(zhì)”。

他還提到，政府控制了大多數(shù)媒體，并對(duì)獨(dú)立媒體、記者、非政府組織和智庫(kù)發(fā)起系統(tǒng)性的抹黑行動(dòng)。本周，政府對(duì)調(diào)查記者薩博爾奇·帕尼展開(kāi)攻勢(shì)。帕尼曾報(bào)道俄羅斯在匈牙利的影響力；除了遭遇抹黑外，他還被以“涉嫌間諜活動(dòng)”名義起訴。

彼得·馬扎爾3月15日在布達(dá)佩斯參加國(guó)慶日游行。貝爾納黛特·紹博比羅-納吉懷疑，圍繞“戰(zhàn)爭(zhēng)恐懼”的競(jìng)選能否像上次那樣帶來(lái)同等回報(bào)。上一次大選在2022年俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)全面入侵后數(shù)周舉行。他說(shuō)：“但這是他手里最好的一張牌。”他認(rèn)為，歐爾班此舉是為了轉(zhuǎn)移公眾對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的注意力——那正是歐爾班最薄弱之處。

馬扎爾的主攻方向也落在這里：他強(qiáng)調(diào)國(guó)家被忽視、治理不善，公共服務(wù)低效乏力。近幾天，圍繞外國(guó)干預(yù)與操縱的相互指控不斷升級(jí)。外界預(yù)計(jì)，各方還會(huì)繼續(xù)曝光丑聞、拋出指控；但分析人士認(rèn)為，這些內(nèi)容未必還能左右選民。

胡尼亞迪強(qiáng)調(diào)，除非發(fā)生“足以引發(fā)強(qiáng)烈情緒的事件”。各方都在提防可能出現(xiàn)的“戲劇性一擊”。《華盛頓郵報(bào)》一周前報(bào)道稱(chēng)，俄羅斯曾向青民盟提議上演一場(chǎng)“虛假的刺殺未遂”。沒(méi)人愿意進(jìn)一步猜測(cè)。局勢(shì)依然完全開(kāi)放，未來(lái)兩周什么都可能發(fā)生——包括在16年后，歐爾班真的失去權(quán)力。