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據(jù)國家稅務(wù)總局，近日，為引導(dǎo)納稅人合規(guī)開具發(fā)票，防范“開票經(jīng)濟”、虛開騙稅等問題，國家稅務(wù)總局結(jié)合開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，發(fā)布納稅人合規(guī)開具發(fā)票正負(fù)面清單，以清晰明確的條目化指引，既更好維護納稅人合法權(quán)益，又促進糾治循環(huán)開票、相互開票、虛增交易環(huán)節(jié)開票等“開票經(jīng)濟”和違規(guī)招商引資涉稅問題，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
據(jù)稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)票是經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)性票據(jù)，發(fā)票開具至少應(yīng)滿足主體合規(guī)、交易真實、內(nèi)容準(zhǔn)確、時間合理等條件。稅務(wù)部門在稅收征管中發(fā)現(xiàn)，部分納稅人存在發(fā)票開具不合規(guī)情況，特別是在一些重點領(lǐng)域還存在“虛開發(fā)票、不開發(fā)票、亂開發(fā)票”等問題，嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟稅收秩序，阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。因此，稅務(wù)部門集成發(fā)布納稅人合規(guī)開具發(fā)票正負(fù)面清單，并將其作為樹立和踐行正確政績觀，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)、強化精準(zhǔn)監(jiān)管的重要舉措。
此次發(fā)布的正負(fù)面清單包括4個方面共44條內(nèi)容，其中正面清單16條，負(fù)面清單28條。納稅人可自行對照清單判斷開受票主體、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、票面信息要素、開具時限等關(guān)鍵事項是否合規(guī)，比如是否存在發(fā)票信息缺項、錯誤、失真以及錯用稅率、變名開票、備注欄填寫不合規(guī)等情形。
負(fù)面清單對涉及“開票經(jīng)濟”的主要違規(guī)情形進行了一一列舉，比如通過一址多戶注冊、集中批量注冊無實際經(jīng)營活動的“空殼企業(yè)”來違規(guī)開具發(fā)票，以及無合理商業(yè)目的“對開、環(huán)開”發(fā)票、虛構(gòu)交易環(huán)節(jié)“空轉(zhuǎn)走單”都屬于違法行為。
稅務(wù)總局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，下一步將依托稅收大數(shù)據(jù)，加強對發(fā)票開具的動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警，對清單中所列的負(fù)面情形依法查處，同時持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費服務(wù)，提升數(shù)電發(fā)票賦額精準(zhǔn)度和便利度，加強政策宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自覺提高合規(guī)開票意識，共同維護法治公平的稅收營商環(huán)境。
來源：國家稅務(wù)總局
編輯：牧魚
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