人口爭奪戰(zhàn)！成都，虹吸重慶！

作者：余飛

01

成都向右，重慶向左

成都、重慶，誰才是西南的中心，各種爭論莫衷一是，暫且擱置不論。

但成都的人口競爭力強(qiáng)于重慶，則是不爭的事實(shí)。

無論是七普十年數(shù)據(jù)，還是七普之后的過去五年數(shù)據(jù)，都是有力佐證。

先看七普時(shí)期：

七普時(shí)期，成都2010至2020十年間，常住人口增加了581.9萬人，增量位居全國第三，僅次于深圳、廣州。

同期的重慶，常住人口增加321萬人，增量位居全國第七，雖然也很不錯(cuò)，但與成都差了260多萬人。

再看過去五年：

兩座城市均已公布2025年常住人口數(shù)據(jù)，成都去年常住人口增加了6.1萬人，重慶則減少了3.21萬人。

以七普之后的五年數(shù)據(jù)來看，過去五年成都常住人口合計(jì)增加了58.8萬人，而重慶合計(jì)減少了21.67萬人，一個(gè)在繼續(xù)增加，一個(gè)則陷入了持續(xù)減少。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：成都、重慶統(tǒng)計(jì)局

在近60萬人口增量下，成都正一步步逼近人口下滑的北京，未來三年有很大概率取代北京，成為中國人口第三城。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：北京、成都統(tǒng)計(jì)局

當(dāng)然，重慶常住人口減少的主因，是自然人口減少，重慶本身仍是人口凈流入之地。

過去五年重慶自然人口合計(jì)減少（出生人口-死亡人口）46.3萬人，意味著過去五年重慶凈流入人口合計(jì)24.63萬人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：重慶市統(tǒng)計(jì)局

成都方面缺少出生與死亡人口數(shù)據(jù)，不過從四川省的數(shù)據(jù)來看，2021年四川自然人口就開始減少。

承載四川四分之一人口的成都，必然也是如此。

這意味著，成都過去五年凈流入人口必然會(huì)遠(yuǎn)大于58.8萬人。

所以，無論是從常住人口角度看，還是人口凈流入角度看，成都人口競爭力都遠(yuǎn)勝于重慶。

02

成都虹吸重慶

成都人口競爭力強(qiáng)于重慶的另一個(gè)表現(xiàn)是：

成都虹吸重慶的人口能力，強(qiáng)于重慶虹吸成都的人口能力。

佐證數(shù)據(jù)，仍需要借助七普數(shù)據(jù)，因?yàn)楦鞯貐^(qū)外省人口規(guī)模只在人口普查的關(guān)鍵年份才會(huì)公布。

先看成都：

成都統(tǒng)計(jì)局披露：

第七次人口普查時(shí)期，成都全市常住人口規(guī)模2093.78萬人，其中 人戶分離人口為10722432人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為2262823人，流動(dòng)人口為8459609人。流動(dòng)人口中，跨省流入人口為1493585 人，省內(nèi)流動(dòng)人口為 6966024人。

翻譯一下：

第一，成都兩千多萬常住人口中，60%是成都本地人。

數(shù)據(jù)披露的市轄區(qū)內(nèi)人戶分離規(guī)模為226.28萬人，這部分人本身就是成都人。

因此，七普時(shí)期2093.78萬常住人口中，成都本地人規(guī)模=2093.78-1072.24+226.28=1247.82萬人，占常住人口59.6%。

第二，流動(dòng)人口占成都總?cè)丝诘?0%，其中絕大部分是省內(nèi)人。

流動(dòng)人口845.96萬人，也即外來人口。這里包括四川省非成都戶籍的外市人口與外省人口，占成都總?cè)丝诘?0.4%。

省內(nèi)流動(dòng)人口，696.6萬人，占總流動(dòng)人口的82.3%，外省流入成都人口149.36萬人，占流動(dòng)人口的17.7%。

可以看到，成都兩千多萬人口中，大部分都是成都本地人與省內(nèi)人口。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：成都市統(tǒng)計(jì)局

第三，去往成都最多的，省內(nèi)是資陽，省外是重慶。

成都統(tǒng)計(jì)局披露：

省內(nèi)其他市（州）來蓉人口中，距離成都最近的資陽貢獻(xiàn)最多，多達(dá)58.92萬人，南充流入成都的人口也在50萬以上，內(nèi)江來蓉人口42.28萬，眉山、遂寧、德陽、綿陽來蓉人口均在30萬以上。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：成都市統(tǒng)計(jì)局

外省流入成都的人口規(guī)模149.36萬人，占成都總常住人口的7.13%。

外省（自治區(qū)、直轄市）來蓉人口中，最多的便是重慶，多達(dá)31.99萬人，占成都外省人口的21.4%，占成都外地人口的3.78%。

重慶去往成都的人口，比去往深圳的還多。七普數(shù)據(jù)顯示，重慶去往一線城市規(guī)模，深圳最多，達(dá)27.75萬人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

外省人口排名前五的還有河南、湖北、貴州、甘肅。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：成都市統(tǒng)計(jì)局

再看重慶：

第七次人口普查時(shí)期，重慶市常住人口規(guī)模3205.42萬人。人戶分離人口為1309.64萬人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為828.50萬人，流動(dòng)人口為481.14萬人，跨省流入人口為219.36萬人，市內(nèi)流動(dòng)人口為261.78萬人。

翻譯一下：

重慶3205.42萬常住人口，其中重慶本地人規(guī)模=3205.42-1309.64+828.5+261.78=2986.06萬人，占比93.2%。

也即重慶93.2%的人口都是重慶本地人，外省人口219.36萬人，占比6.8%。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：重慶市統(tǒng)計(jì)局

219.36萬外省人口，四川占了112.94萬人，占整個(gè)重慶外來人口的51.5%，占重慶整體人口的3.5%。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：重慶市統(tǒng)計(jì)局

重慶的外地人中，貴州居第二，有22萬人。湖北第三，有92323人。

四川、貴州、湖北都緊鄰重慶。

至于重慶外地人口中，到底有多少成都人，兩地官方均未披露具體數(shù)據(jù)，但可以借助百度遷徙數(shù)據(jù)，做一個(gè)大概估算。

四川省官方四川在線根據(jù)百度遷徙數(shù)據(jù)做了一份成渝地區(qū)交通客源地排名。

成都方面，流入成都的來源地中，德陽位居第一，眉山第二，綿陽第三，資陽第四，南充第五，內(nèi)江第六，遂寧第七，重慶第八。

這與成都外來人口的分布排名，基本吻合。

重慶方面，流入重慶的來源地中，廣安位居第一，達(dá)州第二，成都第三，遵義第四，瀘州第五。

廣安第一很好理解，一方面距離重慶最近，另一方面廣安是重慶都市圈的成員。重慶都市圈僅包括一個(gè)四川省內(nèi)城市，就是廣安。

廣安流入重慶的人口數(shù)量占總客流量的12.9%。

以這個(gè)比例來估算，重慶219.36萬外地人口中，廣安人口規(guī)模大概是28.3萬人。

位居第一的廣安大概28.3萬人，那么位居第三的成都人，肯定是低于這個(gè)數(shù)據(jù)的，保守估計(jì)不超過20萬。

再次強(qiáng)調(diào)一下，這個(gè)數(shù)據(jù)并非官方公布的確切數(shù)據(jù)，而是根據(jù)百度大遷徙估算的大概數(shù)據(jù)。

以此可以得出的結(jié)論是：

第一，成都與重慶相互虹吸，但成都的虹吸力度相對更強(qiáng)一些。

成都常住人口中的重慶人口規(guī)模31.99萬人，重慶常住人口中的成都人口規(guī)模保守估計(jì)不超過20萬人。

第二，在整體虹吸能力上，成都大幅強(qiáng)于重慶。

成都外地人845.96萬人，其中省內(nèi)其他市州人口規(guī)模696.6萬人，外省人口規(guī)模149.36萬人。

重慶外地人只有219.36萬人。

03

成都人口競爭力為何強(qiáng)于重慶

另一個(gè)關(guān)鍵問題來了，經(jīng)濟(jì)體量、城市級別均不如重慶的成都，為何人口競爭力更強(qiáng)？

本號以為，有四個(gè)邏輯可以自洽：

第一刀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成都更具吸引力。

重慶的工業(yè)體量確實(shí)更大，但問題在于“結(jié)構(gòu)老、鏈條散、層級低”。大量傳統(tǒng)制造業(yè)+廣袤縣域，使其更像一個(gè)“放大的省”，而不是高度集聚的都市經(jīng)濟(jì)體。

反觀成都，電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)形成清晰分層，產(chǎn)業(yè)更偏“城市型”，就業(yè)崗位密度更高、類型更豐富。

人口流動(dòng)本質(zhì)不是追GDP，而是追崗位的“可進(jìn)入性”和“上升空間”。

第二，收入與預(yù)期。

官方數(shù)據(jù)顯示，2025年成都人均可支配收入54363元，而重慶41580元，后者只有前者的76.5%。

當(dāng)然這主要是重慶外圍區(qū)有很多貧弱的縣城與農(nóng)村人口，這部分人口每年都有不小規(guī)模要么流入重慶市區(qū)，要么流入外省市收入更高的地區(qū)。

第三，發(fā)展?jié)摿Γ啥紡?qiáng)于重慶。

重慶GDP雖然高于成都，但代表城市發(fā)展?jié)摿εc綜合競爭力的其他更不容易摻雜水分的資金總量、個(gè)稅數(shù)據(jù)，成都顯著高于重慶。

比如資金總量（金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額），2025年成都高達(dá)6.8萬億，位居全國第六，同期的重慶為6.1萬億，位居全國第八。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

個(gè)稅數(shù)據(jù)上，常住人口、GDP遠(yuǎn)高于成都的重慶，個(gè)稅比成都低。

根據(jù)兩地統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)年鑒來看，2024年成都一般預(yù)算內(nèi)收入中的個(gè)稅規(guī)模為95.18億元（地方級），重慶則只有84.1億元（地方級）。

看著相差不大，但個(gè)稅是中央與地方六四分成，換算成全口徑個(gè)稅，成都則為237.95億元，重慶為210.25億元，相差三十多億。

第四，重慶沒有腹地。

最重要的原因，是重慶沒有腹地，而成都擁有廣袤的四川省作為腹地，背靠8318萬人口的四川，且四川省多年來一直堅(jiān)持著強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)的三分之一、人口的四分之一都裝進(jìn)了成都。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地統(tǒng)計(jì)局

這是天津在強(qiáng)省會(huì)時(shí)代里，排名逐漸下滑，被成都、杭州、武漢、南京超越的主要原因之一。

最關(guān)鍵的是，去年9月份，四川省已經(jīng)表態(tài)，會(huì)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)成都。

在各種優(yōu)勢匯聚一身的成都面前，優(yōu)勢完全在成都，重慶的人口競爭力，很難與其抗衡。

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