山東
以失業、年齡大、收入低為由
能否申請降低未成年子女撫養費？
請看衡陽市珠暉區人民法院
審結的這樣一起撫養費糾紛案件
（圖為AI生成）
基本案情
2023年8月，竇某與唐某經法院調解離婚，雙方自愿達成協議：女兒小竇由母親唐某撫養，父親竇某每月支付撫養費1500元直至女兒獨立生活時止。然而，調解書生效后，竇某卻從未按約支付過撫養費。直至2025年1月，唐某向法院申請強制執行，累計欠付撫養費已達21000元。此時，竇某主動提起訴訟，以其失業等理由要求將撫養費降至每月500元，并調低唐某已向法院申請強制執行的撫養費。同時，將支付年限從“至獨立生活時止”改為“至18周歲”。
法院審理
法院經審理查明，竇某2023年離職后可領取16個月失業保險金，目前身體健康、具備勞動能力，可通過再就業獲得收入；其未能提供證據證明經濟狀況發生實質性、持續性惡化，以致無力承擔每月1500元撫養費。竇某自離婚后至今不僅未支付撫養費，亦未支付過教育費等相關費用。
法院認為：1.竇某作為完全民事行為能力人，在簽訂離婚協議時對自己的工作與收入應有充分認知，現以收入降低為由要求變更，需證明經濟狀況發生了根本性、持續性的惡化，且非其主觀原因所致。而本案中，竇某未能提供相關證據，其請求缺乏事實與法律依據。2.小竇19歲才高中畢業，18歲之后仍需要父母支付學雜費，生活費等，竇某訴請變更撫養截止時間到18歲，違反了調解協議，不符合小竇的實際需要，且不利于保護小竇的合法權益，于法無據，不予支持。3.對于唐某申請強制執行的撫養費，竇某要求調低執行金額的訴求屬于執行程序處理范疇，不在本案審理范圍。
綜上，珠暉區人民法院作出判決：依法駁回其全部訴訟請求。竇某不服，提起上訴。衡陽市中級人民法院二審維持原判。
法官說法
依據《中華人民共和國民法典》第一千零八十五條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》第四十九條規定，有特殊情況的，可以適當降低撫養費，例如：1. 支付方長期患病、殘疾，喪失勞動能力，無經濟來源，確實無力按原標準給付；2. 因重大客觀變故收入顯著、持續減少，經努力仍無法維持原給付能力；3. 因違法犯罪被監禁，失去經濟能力，無力給付；4. 有其他正當、充分、客觀的困難情形，導致履行原義務顯失公平。同時，主張降低一方負有舉證責任，需提供失業證明、收入證明、病歷、勞動能力鑒定等充分證據，證明困難具有長期性、根本性，而非短期波動或主觀上的“覺得貴”。
撫養費不是“討價還價的生意”，而是父母對子女不可推卸的法定義務。本案中，竇某在離婚后長達近兩年半的時間里，未主動支付過一分錢撫養費，反而起訴要求降低撫養費，其各種請求和理由均為借口。這種行為“有違誠信原則”，與法律倡導的家庭倫理背道而馳。
轉自：山東高法
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