四川金堂：“一表通”為營(yíng)商環(huán)境裝上“數(shù)字底座”

營(yíng)商環(huán)境是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。2025年以來，四川省金堂縣以“一表通”系統(tǒng)為核心抓手，立足縣域?qū)嶋H，自主打造“數(shù)據(jù)一表通、訴求一表通、案例一表通”三大場(chǎng)景，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境治理從“年度總結(jié)”向“季度監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變、從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”轉(zhuǎn)變、從“分散管理”向“一體聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，以數(shù)字化手段提升服務(wù)企業(yè)效能，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，助力擦亮“金心辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

數(shù)據(jù)一表通：一張表看全縣營(yíng)商態(tài)勢(shì)

“營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)分散在10多個(gè)縣級(jí)部門，了解掌握全縣營(yíng)商環(huán)境整體水平主要是通過收集工作總結(jié)類材料，數(shù)據(jù)分析滯后、問題發(fā)現(xiàn)較晚。”金堂縣政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“數(shù)據(jù)一表通”的核心功能，就是把分散的數(shù)據(jù)聚到一張表上，通過季度報(bào)表實(shí)現(xiàn)定期監(jiān)測(cè)、研判分析。系統(tǒng)打通縣政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局、縣法院、縣規(guī)劃和自然資源局等14個(gè)重要部門的數(shù)據(jù)壁壘，按季度收集政務(wù)服務(wù)滿意度、惠企政策兌現(xiàn)率等與企業(yè)息息相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，匯總生成可視化監(jiān)測(cè)看板。目前已覆蓋法治服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入、政策服務(wù)等15個(gè)領(lǐng)域，總監(jiān)測(cè)項(xiàng)106項(xiàng)、采集數(shù)據(jù)項(xiàng)198項(xiàng)。哪項(xiàng)指標(biāo)下滑、哪個(gè)環(huán)節(jié)梗阻，打開系統(tǒng)一目了然。“一表通”就像一個(gè)“數(shù)字儀表盤”，為精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)提供了統(tǒng)一、實(shí)時(shí)、可比的數(shù)據(jù)底座。同時(shí)，系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全分級(jí)授權(quán)和全程留痕管理，確保數(shù)據(jù)“聚得齊、存得安、用得穩(wěn)”。

訴求一表通：企業(yè)訴求件件有著落

“企業(yè)反映問題入口多、流程長(zhǎng)、進(jìn)度不透明，交了材料不知道到哪里了，部門之間容易‘踢皮球’。”這是過去企業(yè)訴求辦理的普遍痛點(diǎn)。金堂縣以“進(jìn)解優(yōu)促”為抓手，常態(tài)化開展“進(jìn)解優(yōu)促面對(duì)面·企業(yè)服務(wù)直通車”系列活動(dòng)，通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、政策宣講、答疑解惑等形式，把服務(wù)送到企業(yè)車間、項(xiàng)目一線、田間地頭。

半年來，100余場(chǎng)主題鮮明、內(nèi)容精準(zhǔn)的專場(chǎng)活動(dòng)接連舉辦，覆蓋交通運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、工業(yè)稅務(wù)、農(nóng)餐對(duì)接、法律服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。活動(dòng)中收集的企業(yè)訴求，全部納入“訴求一表通”統(tǒng)一管理，分類整理、統(tǒng)一編碼，按職能精準(zhǔn)分派責(zé)任部門，限時(shí)受理，推動(dòng)政企溝通更順暢、服務(wù)落地更高效、訴求辦理更規(guī)范。主管部門可隨時(shí)查詢?cè)V求解決情況，督導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)解決。2025年12月以來，通過“一表通”系統(tǒng)已收集企業(yè)訴求607條，訴求辦結(jié)率達(dá)96.5%。

“一表歸集、在線跟進(jìn)、督查督辦，大大提升了解決企業(yè)問題的時(shí)效。”該縣企業(yè)服務(wù)專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，線下“企業(yè)服務(wù)直通車”把服務(wù)送到企業(yè)心坎上，線上“訴求一表通”則確保每一項(xiàng)訴求事事有回音、件件有著落，二者聯(lián)動(dòng)，形成了前端主動(dòng)服務(wù)、后端跟進(jìn)督辦的工作格局。

案例一表通：好經(jīng)驗(yàn)不再“藏在抽屜里”

“以前A部門摸索出好做法，B部門還在重復(fù)踩坑，年底總結(jié)臨時(shí)抱佛腳，好經(jīng)驗(yàn)沒總結(jié)、沒數(shù)據(jù)、沒推廣。”一位基層干部坦言。各部門改革“各自為政”，案例散落、經(jīng)驗(yàn)難共享，不能有效地展現(xiàn)改革成效。

“案例一表通”把全縣各部門的改革實(shí)踐通過“一表通”系統(tǒng)歸集整理、分類沉淀，將入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)明確為“有制度依據(jù)、有實(shí)施過程、有成效數(shù)據(jù)、有可復(fù)制性”。營(yíng)商環(huán)境牽頭部門隨時(shí)可查、隨時(shí)可調(diào)，全縣改革的“家底”一表統(tǒng)覽。目前，已收集案例39個(gè)，涵蓋要素保障、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入、糾紛解決等四大領(lǐng)域，為各部門開展?fàn)I商環(huán)境改革提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

“通過全面掌握全縣案例，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新做法并向上級(jí)部門報(bào)送。”該縣政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年金堂縣通過“案例一表通”發(fā)現(xiàn)并報(bào)送的《“質(zhì)量增信+”授信模型破解中小企業(yè)融資難題》案例獲全國(guó)質(zhì)量融資增信助企發(fā)展典型案例和成都市首批營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新案例。

從“有”到“用”再到“管用”：“一表通”正在改變什么？

“一表通”不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)填報(bào)工具，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“一次填報(bào)、自動(dòng)匯總、多方共享”，讓數(shù)據(jù)獲取時(shí)間平均縮短60%以上，成為了金堂縣營(yíng)商環(huán)境治理的“數(shù)字底座”。三大場(chǎng)景相互支撐、閉環(huán)運(yùn)行，讓數(shù)據(jù)從“散”到“聚”，讓訴求從“難”到“通”，讓經(jīng)驗(yàn)從“藏”到“用”，為營(yíng)商環(huán)境工作提供了定期監(jiān)測(cè)、跟進(jìn)管理、持續(xù)優(yōu)化的制度保障。

當(dāng)前，金堂縣正持續(xù)深化“一表通”系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)從“監(jiān)測(cè)預(yù)警”走向“研判提升”，從營(yíng)商環(huán)境延伸到基層治理、民生服務(wù)等更多領(lǐng)域。據(jù)悉，下一步，金堂縣將繼續(xù)完善系統(tǒng)功能，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓治理更有數(shù)、讓服務(wù)更精準(zhǔn)，以數(shù)字化改革賦能企業(yè)服務(wù)，奮力書寫縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“金堂答卷”。

來源：中國(guó)改革報(bào)