新時代“大科普”，行業(yè)主管部門打頭陣 | 解讀科普法

新修訂的科普法于2024年12月25日施行，本次修法由原來的6章34條增加到8章60條，近50條內(nèi)容被擴充和修訂。（相關鏈接：）

新修訂的科普法凝練過往經(jīng)驗，并上升為國家意志，對全面促進科學技術普及，提高公民的科學文化素質，推進實現(xiàn)高水平科技自立自強，都將產(chǎn)生重要影響。

解讀人

國家氣候中心研究員 周兵

《中華人民共和國科學技術普及法》

第二章　組織管理

第十六條　行業(yè)主管部門應當結合本行業(yè)特點和實際情況，組織開展相關科普活動。

案例

“首席說天氣”賦能防災減災

截至2025年1月14日，由全國各級氣象部門參與的“首席說天氣”全媒體科普品牌，已累計發(fā)布作品1553件，微博話題閱讀量超過2426萬次。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，一線氣象專家特別是預報員講科普、聊天氣的全媒體科普形式，已深度融入“一過程一策”重大天氣過程科普及日常氣象公共服務業(yè)務。該欄目通過通俗易懂的闡釋，說老百姓聽得懂的天氣信息，有效提升公眾氣象防災減災意識和災害應對能力。

科普是全社會的共同責任，科普工作也是政府的重要職責。行業(yè)主管部門肩負著特定行業(yè)的管理、監(jiān)督與指導重任，作為政府在該行業(yè)的代表，對行業(yè)發(fā)展進行全方位調(diào)控，確保行業(yè)運行規(guī)范有序、發(fā)展方向正確合理。

《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱科普法）第十六條明確規(guī)定“行業(yè)主管部門應當結合本行業(yè)特點和實際情況，組織開展相關科普活動”。在科學普及、科技成果推廣應用以及應急科普等領域，行業(yè)主管部門憑借其專業(yè)地位與資源優(yōu)勢，發(fā)揮著無可替代的權威性引領作用。例如，自2022年以來，中國氣象局氣象宣傳與科普中心聯(lián)合全國各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局及中國氣象局相關直屬單位孵化的“首席說天氣”全媒體科普品牌，帶動廣大氣象專家特別是預報員，主動走到鏡頭前，直接面向規(guī)模龐大的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民，以最時令最專業(yè)的講解回應社會關切、解析天氣熱點，在提升全社會知險識險避險意識和能力、知用善用各類氣候資源等方面展現(xiàn)出新時代氣象人獨特的力量。

科普法強化行業(yè)主管部門的主體責任，把科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。明確要求各行業(yè)主管部門要履行科普行政管理責任。各級科學技術行政部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實發(fā)揮科普工作聯(lián)席會議機制作用，加強科普工作規(guī)劃，強化督促檢查，加強科普能力建設，按有關規(guī)定開展科普表彰獎勵。各級各有關部門要加強行業(yè)領域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務引導、公共應急、監(jiān)督考評等。

從國際視野來看，科普工作已步入“新時代”。在全球范圍內(nèi)，諸如應對氣候變化、能源資源調(diào)配、公共衛(wèi)生安全等一系列全球性問題亟待解決，在這些關鍵議題上，形成國際科技治理的廣泛共識已刻不容緩，而科普工作則是達成這一共識的重要基石。立足國內(nèi)發(fā)展，我國現(xiàn)已步入高質量發(fā)展的全新階段，各項制度優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。在這一背景下，構建科普“軟實力”的戰(zhàn)略支撐，不僅能夠有效助力科技成果的廣泛傳播與應用，更能為經(jīng)濟社會的穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。“大科普”理念的提出，為提升公民科學素質注入了新的活力。它是一種全方位、綜合性的科普模式，實現(xiàn)了地域、領域、主體的全覆蓋，打破了傳統(tǒng)科普的局限“大科普”強調(diào)政府、社會、市場協(xié)同推進，是社會化科普的生動實踐，需要全社會共同承擔起這份責任。同時，它還是一種融入全民終身學習體系的教育形式，將科學素質建設與人的全面發(fā)展緊密相連，抓科學素質建設，就是在為促進人的全面發(fā)展提供堅實服務。

科普法為行業(yè)主管部門推進科普事業(yè)與行業(yè)服務高質量發(fā)展提供了有力支撐，讓相關科普活動優(yōu)勢盡顯。它強化了行業(yè)科普的頂層設計，在應急科普時，行業(yè)主管部門能迅速發(fā)布權威信息，穩(wěn)定公眾情緒。同時，促進科學普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加快科研成果轉化為科普作品，也為科普人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。行業(yè)主管部門還能加強科普能力建設，開展多樣科普活動，建設科普基地，打造科普作品，培養(yǎng)科普人才奏響“大科普”主旋律，推動科普事業(yè)邁向新高度。

來源：科普時報

作者：周兵 國家氣候中心研究員