一地發(fā)布救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法

近日，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 制定了《天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法》，并 印發(fā)通知。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于印發(fā)《天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法》的通知

津農(nóng)委〔2026〕12號(hào)

各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》相關(guān)規(guī)定，我委制定了《天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2026年6月12日

（聯(lián)系人：車曉勇；聯(lián)系電話：0225-63083643）

（此件主動(dòng)公開）

天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備是指根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和自然災(zāi)害發(fā)生情況，有計(jì)劃地儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)作物種子，用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

第三條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備實(shí)行項(xiàng)目管理，所需儲(chǔ)備費(fèi)用列入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委年度部門預(yù)算，并按照《天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)機(jī)關(guān)部門預(yù)算管理規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定，做好資金使用和績(jī)效管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市農(nóng)業(yè)中心協(xié)助做好技術(shù)支撐服務(wù)。

第二章 儲(chǔ)備計(jì)劃與任務(wù)落實(shí)

第四條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子重點(diǎn)儲(chǔ)備適宜災(zāi)后改種補(bǔ)種的春小麥、玉米、速生葉菜類蔬菜等短生育期作物品種。每年根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)及部門預(yù)算情況，確定具體儲(chǔ)備計(jì)劃及相關(guān)要求。

第五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照年度儲(chǔ)備計(jì)劃和預(yù)算安排，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)確定承儲(chǔ)單位，簽訂儲(chǔ)備合同。儲(chǔ)備合同應(yīng)約定儲(chǔ)備期限、存放地點(diǎn)、作物品種、儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備費(fèi)用、調(diào)用價(jià)格及雙方權(quán)利義務(wù)等。

第六條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有與儲(chǔ)備作物相應(yīng)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；

（二）具有儲(chǔ)備品種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（三）在本市境內(nèi)具有相應(yīng)的種子倉(cāng)儲(chǔ)能力和條件；

（四）具有良好信譽(yù)，近3年無(wú)重大違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子記錄或其他失信記錄。

第七條 承儲(chǔ)單位應(yīng)按照合同約定落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，不得擅自改變儲(chǔ)備作物品種和數(shù)量。因不可抗力，確需進(jìn)行調(diào)整的，必須經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委批準(zhǔn)同意。

第八條 儲(chǔ)備種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查，并做好記錄，確保儲(chǔ)備種子質(zhì)量合格。

第九條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全儲(chǔ)備種子管理制度和管理檔案，應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)備種子實(shí)行專庫(kù)或?qū)^(qū)貯藏、專賬管理，做到儲(chǔ)備種子來(lái)源去向清楚、管理措施到位。

第十條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備庫(kù)的安全管理，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，確保儲(chǔ)備種子安全。

第十一條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備庫(kù)或儲(chǔ)備專區(qū)設(shè)置標(biāo)牌，標(biāo)明作物品種、數(shù)量、儲(chǔ)備期、負(fù)責(zé)人等。儲(chǔ)備種子垛應(yīng)標(biāo)明作物品種、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、檢測(cè)日期、檢測(cè)結(jié)果等。

第十二條 儲(chǔ)備期原則為12個(gè)月，按照不同作物分類分期管理，具體儲(chǔ)備期按合同約定。

第三章 儲(chǔ)備費(fèi)用撥付與使用

第十三條 儲(chǔ)備費(fèi)用采取分期撥付方式。儲(chǔ)備合同簽訂后，撥付首期儲(chǔ)備費(fèi)用。承儲(chǔ)單位按照合同約定完成儲(chǔ)備任務(wù)，儲(chǔ)備期內(nèi)經(jīng)儲(chǔ)備檢查和質(zhì)量檢測(cè)合格，撥付剩余儲(chǔ)備費(fèi)用。

第十四條 儲(chǔ)備費(fèi)用由承儲(chǔ)單位包干使用，建立使用明細(xì)賬。儲(chǔ)備費(fèi)用原則上用于在儲(chǔ)備種子過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不得以任何名義挪作他用。

第四章 儲(chǔ)備種子調(diào)用

第十五條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子在儲(chǔ)備期間的調(diào)用權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第十六條 因自然災(zāi)害等原因，確需調(diào)用市級(jí)救災(zāi)備荒種子的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明受災(zāi)情況、申請(qǐng)調(diào)用儲(chǔ)備種子的品種和數(shù)量等。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)實(shí)際災(zāi)情審核批復(fù)，并通知承儲(chǔ)單位落實(shí)調(diào)用任務(wù)。

第十七條 承儲(chǔ)單位接到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委調(diào)用通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排儲(chǔ)備種子的調(diào)運(yùn)，不得以任何理由延緩和拒絕儲(chǔ)備種子的調(diào)用。調(diào)入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本區(qū)調(diào)入種子的調(diào)配發(fā)放。

第十八條 儲(chǔ)備種子調(diào)用價(jià)格原則上不得高于出廠價(jià)格，具體由調(diào)入方和承儲(chǔ)單位商定，調(diào)用費(fèi)用由調(diào)入方承擔(dān)。

第十九條 調(diào)用結(jié)束后，承儲(chǔ)單位和調(diào)入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)當(dāng)分別將儲(chǔ)備種子調(diào)出和使用情況及時(shí)報(bào)告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

第五章 監(jiān)督與管理

第二十條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依據(jù)本辦法和儲(chǔ)備合同，不定期對(duì)承儲(chǔ)單位進(jìn)行儲(chǔ)備檢查，對(duì)儲(chǔ)備種子進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)。市農(nóng)業(yè)中心協(xié)助做好儲(chǔ)備檢查、質(zhì)量檢測(cè)等技術(shù)支撐服務(wù)工作。

第二十一條 承儲(chǔ)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，收回全部或不予撥付儲(chǔ)備費(fèi)用，3年內(nèi)不能承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)。情節(jié)特別嚴(yán)重的，永久取消其承儲(chǔ)資格。

（一）未按儲(chǔ)備合同約定入庫(kù)儲(chǔ)備種子的；

（二）擅自改變儲(chǔ)備作物品種、數(shù)量的；

（三）擅自動(dòng)用儲(chǔ)備種子的；

（四）儲(chǔ)備種子質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）延緩或拒絕儲(chǔ)備種子調(diào)用的；

（六）其他未按合同約定履行的。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

來(lái)源丨天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

編輯 | 農(nóng)財(cái)君

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