美伊沖突升級后,美國國會一直很不滿,大罵特朗普越權,不經過國會授權就擅自挑起戰爭,于是,國會兩院開始聯手,準備拴住特朗普的“手腳”...
據媒體報道,美國參議院以50票贊成、48票反對的微弱優勢,通過了一項要求特朗普結束對伊軍事行動的決議。結合此前眾議院的表決,這是自1973年《戰爭權力法》頒布以來,國會兩院首次聯手通過此類決議。盡管白宮輕蔑地將其稱為“毫無意義的象征”,但這紙決議背后,卻暗藏著美國政壇前所未有的裂痕與危機。
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【歷史首次,美參議院要求特朗普對伊停戰】
國會兩院搞了個大動作,卻卡在了程序上
自美國對伊朗發起軍事行動以來,特朗普政府繞過國會宣戰權的舉動,徹底引爆了華盛頓的憲政爭議。
根據1973年《戰爭權力法》,總統在未經國會授權的情況下,軍事行動不得超過60天。隨著法定期限的逼近,國會終于不再沉默。
眾議院率先以215票對208票通過決議,緊接著參議院也艱難闖關。然而,這項被寄予厚望的決議,在法律層面卻是個不折不扣的“紙老虎”。
這項決議屬于“共同決議”,無需總統簽署即可在國會層面生效,白宮也借此宣稱其不具備法律約束力。
法律專家指出,早在1983年,美國最高法院就曾裁定,國會若想出臺具備實質效力的舉措,必須走完包括總統簽署或否決在內的完整立法流程。
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【特朗普認為,《戰爭權力法》不具備約束力】
特朗普政府更是直接祭出“違憲”大旗,堅稱《戰爭權力法》本身就無法限制作為三軍統帥的總統。
因此,盡管兩院罕見團結,但這道“死命令”在法理上難以直接轉化為強制撤軍的行動,白宮完全可以將其視為空氣。
共和黨議員倒戈,特朗普的“強人”面具裂開了
既然法律上奈何不了特朗普,國會為何還要大費周章?
事實上,這次投票的真正殺傷力,不在于法律條文,而在于它撕開了共和黨鐵板一塊的假象。
在參議院的投票中,包括多名共和黨議員,公然倒戈加入民主黨陣營。要知道,共和黨目前在兩院僅握有微弱多數,這種“黨內叛變”對特朗普而言,比民主黨的彈劾威脅更讓他如坐針氈。
特朗普在社交媒體上暴怒,指責這些投票者向伊朗提供了“慰藉”,甚至用“失敗者”這樣的招牌詞匯進行人身攻擊。
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【特朗普不允許自己的“強人”人設受到挑戰】
特朗普之所以拼死抵抗,既是為了保住未來發動戰爭的“槍桿子”,也是為了維護自己“絕不妥協”的政治人設。即便白宮宣稱相關軍事行動已經終止,他也絕不會在法律層面承認國會有權對他發號施令。
加上面對自身支持率跌至34%的低谷,他需要通過制造“總統 vs 腐敗國會”的戲劇性沖突來轉移民眾對經濟或國內問題的注意力。
這項決議在特朗普眼中,不僅是一個關于伊朗的軍事限制令,更是一場針對他總統權威的“政變”。
但對美國國會來說,在距離11月中期選舉僅剩數月的敏感時刻,參眾兩院的聯手施壓,等于向全美選民宣告:特朗普的決策正在失去控制,甚至連自己人都看不下去了。
民調顯示,僅有少部分的美國人認為這場戰爭的代價值得付出,汽油價格的飆升和戰爭開支的擴大,讓共和黨議員們不得不為了選票與特朗普切割。這道政治絞索,正在一點點勒緊特朗普的“脖子”。
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【美伊沖突拉高全球油價,沖擊特朗普基本盤】
最高法院一旦下場,美國政壇恐怕真要亂套
面對國會的步步緊逼和特朗普的拒不妥協,美國政壇的博弈正走向一個危險的臨界點。民主黨陣營已經放出風聲,準備將這場權力之爭推向終極裁判席——美國最高法院。
他們試圖通過司法訴訟,迫使大法官們裁定該決議的有效性,從而徹底鎖死特朗普的戰爭權力。
然而,這步棋極有可能引發一場憲政災難。
目前的最高法院由6名保守派大法官主導,且特朗普任內親自提名了其中3人。從法理上看,保守派法官大概率會依據1983年的判例,以“程序瑕疵”為由駁回國會的訴求,甚至可能借此機會進一步擴張總統的軍事權力。
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【一旦最高法介入,特朗普的權力將進一步膨脹】
一旦特朗普從最高法拿到“尚方寶劍”,國會將徹底喪失對總統開戰權的制衡能力。更可怕的是,這種白宮、國會與最高法院的“三國殺”,將向全球暴露美國內部權力的極度撕裂。
對于伊朗等對手而言,看到美國政壇因戰爭問題陷入內耗的混亂,無疑會看穿其威懾力的虛弱本質。
國會兩院的歷史性決議,雖然無法在法理上直接拴住特朗普的手腳,但它標志著美國權力制衡體系正在經歷一場劇烈的陣痛。
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