120萬人稱遭種族歧視，法國檢方萬案定罪不足五起

法國社會對他人的包容度依然較高。盡管2025年法國種族主義、反猶主義和反宗教行為數(shù)量居高不下——據(jù)內(nèi)政部統(tǒng)計，共記錄2489起——圍繞移民等議題的公共討論持續(xù)對立，國民聯(lián)盟的選舉勢頭也在增強(qiáng)，但這一總體判斷并未改變。這是法國國家人權(quán)協(xié)商委員會6月25日發(fā)布的年度報告《反種族主義、反猶主義和反排外斗爭》得出的結(jié)論。

這項自1990年起每年發(fā)布的“長期包容度指數(shù)”，以0分代表“完全不包容”、100分代表“完全包容”。2025年的指數(shù)為64分，是有記錄以來第四高的水平。報告還顯示，首次出現(xiàn)中右翼政黨支持者整體包容度低于更偏保守立場支持者的情況，前者低了4分。

一方面，國民聯(lián)盟的瑪麗娜·勒龐延續(xù)其“去極端化”策略，公開支持以色列，并將自己塑造成法國猶太人抵御伊斯蘭主義的唯一保障。另一方面，激進(jìn)左翼“不屈法國”領(lǐng)導(dǎo)人讓-呂克·梅朗雄則站在巴勒斯坦一邊。梅耶稱，其部分言論“接近反猶主義，意在爭取貧困社區(qū)選民”。

結(jié)果是，過去3年間，國民聯(lián)盟支持者中認(rèn)同反猶偏見的比例下降了7個百分點，而“不屈法國”支持者中這一比例上升了10個百分點。到2025年底，兩者的反猶水平已接近持平，分別為48%和47%。對“不屈法國”支持者而言，這是此前從未出現(xiàn)過的高位。

這項調(diào)查于2025年底進(jìn)行，訪問對象為1000名居住在法國本土、具有成年人代表性的人群，調(diào)查方式為入戶面對面訪問。調(diào)查內(nèi)容涵蓋受訪者對黑人、亞裔、阿拉伯人、羅姆人、穆斯林和猶太人的看法，試圖呈現(xiàn)針對少數(shù)群體偏見的各個層面。

長期包容度指數(shù)取得“較好結(jié)果”，與代際更替、受教育程度提高以及法國社會日益多元有關(guān)。但這并不能掩蓋一個令人擔(dān)憂的現(xiàn)實：報告強(qiáng)調(diào)，“種族主義、反猶主義和歧視仍深深扎根于社會之中。”報告還指出，這種現(xiàn)象從很小的年紀(jì)就已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

這一點體現(xiàn)在學(xué)校中的種族主義和反猶事件數(shù)量上。根據(jù)法國教育部數(shù)據(jù)，2024至2025學(xué)年，小學(xué)、初中和高中共發(fā)生3851起相關(guān)事件，其中2183起為種族主義事件，1668起為反猶事件。相比之下，2023至2024學(xué)年為3630起，而這一數(shù)字已是再前一學(xué)年的3倍。

問題嚴(yán)重到何種程度，以至于法國國家人權(quán)協(xié)商委員會將本年度專題聚焦于“兒童中的種族主義如何形成”。委員會主席讓-馬里·比爾居比呂在序言中寫道：“理解偏見如何從幼年開始形成，如何被傳遞、內(nèi)化或正常化，是減少種族主義的重要抓手。童年是人格形成的關(guān)鍵時期。”

調(diào)查結(jié)果顯示，反移民情緒與其他形式的仇恨聯(lián)系最為緊密。報告同時提到明顯的“代際差異”：認(rèn)為“猶太人與金錢有特殊關(guān)系”這一刻板印象的人，在70歲及以上人群中占48%，而在18歲至24歲人群中占27%。

在中東沖突問題上，自2023年10月7日以來，以色列的形象明顯惡化。26%的法國人認(rèn)為，以色列人應(yīng)對“以巴沖突持續(xù)”承擔(dān)“最大責(zé)任”，這一比例較上一年上升9個百分點，而在2023年和2024年此前一直保持穩(wěn)定。不過，多數(shù)人——56%——仍認(rèn)為雙方都應(yīng)負(fù)責(zé)，這一比例自2013年以來基本穩(wěn)定。

梅耶表示，法國社會對猶太人的負(fù)面看法主要由兩個不同維度構(gòu)成：“一種是同時排斥以色列和猶太人，將‘新舊’兩種反猶主義結(jié)合在一起；另一種則主要表現(xiàn)為批評以色列、支持巴勒斯坦，但并不接受傳統(tǒng)的反猶刻板印象。”

不過，這位研究者也提醒，“對以色列政府在加沙和被占領(lǐng)土政策的正當(dāng)批評，存在滑向反猶主義的風(fēng)險。其表現(xiàn)是把國家本質(zhì)化，并將法國猶太人與以色列混為一談，仿佛他們都一致支持以色列及其政策。”

關(guān)于反穆斯林偏見，報告指出，盡管穆斯林在法國社會中正被越來越多地接受，但其包容度指數(shù)仍比總體平均水平低3分。相關(guān)偏見主要集中在伊斯蘭教本身，它被視為對法國身份認(rèn)同的威脅，持這一看法者占22.1%，高于2024年的19%。

此外，一些宗教實踐也被認(rèn)為“有礙社會共同生活”，包括頭巾、飲食禁忌、齋月禁食以及禁止描繪先知等。其中，認(rèn)為齋月禁食有問題的占43.7%，認(rèn)為禮拜有問題的占53.5%，認(rèn)為佩戴面紗或頭巾有問題的占65.4%。在最被接受的少數(shù)群體中，黑人排名靠前，其包容度指數(shù)比平均水平高15分。

但巴黎北郊圣但尼-皮耶爾菲特市“不屈法國”市長巴利·巴加約科當(dāng)選后，社交和公共空間中出現(xiàn)的一波種族主義辱罵——如“類人猿”“部落”“支配性雄性”等——顯示，后者并未消失。

梅耶解釋說：“有些情境會讓被壓抑的偏見重新浮現(xiàn)，讓原有的禁忌失效。圣但尼市長的當(dāng)選，重新激活了源自殖民和奴隸制歷史的反黑人刻板印象：把黑人視為‘大孩子’，天真、原始，但并不危險。巴利·巴加約科當(dāng)上市長這一事實本身，就挑戰(zhàn)了這些刻板印象，從而在一些人中引發(fā)恐懼和憤怒，并激起一種要把他‘放回原位’、貶低他的沖動。”

比爾居比呂在序言中感嘆：“掌權(quán)的政治階層至今仍未真正認(rèn)識到采取行動的緊迫性，甚至似乎正在逐步退出反種族主義和反猶主義斗爭。”根據(jù)法國內(nèi)政部2023年開展的“安全經(jīng)歷與感受”統(tǒng)計調(diào)查，每年約有1200000人自稱遭遇過帶有種族主義性質(zhì)的違法行為。

2024年，檢方共處理10035起相關(guān)案件，較2023年增加17%；被指控犯有種族主義相關(guān)罪行的人數(shù)為7884人，較2023年增加16%。其中，59%的案件被撤銷處理，這一比例比一般案件高出11個百分點；41%的案件獲得刑事司法回應(yīng)，包括提起公訴或采取替代起訴措施。最終，因刑事種族主義犯罪被定罪的案件不到5起，因歧視被判有罪的案件僅有8起。