有個(gè)數(shù)字?jǐn)[出來挺扎眼。日本折騰了七十多年,把整個(gè)國(guó)家的海岸線幾乎填了個(gè)遍,最后攢下來的新陸地大約1300平方公里。
而中國(guó)呢,光是渤海這一個(gè)內(nèi)海,近二十年填出來的面積就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2000平方公里。一個(gè)國(guó)家的全部家底,還頂不上中國(guó)一片海的零頭,這種體量上的懸殊,恐怕連日本人自己都沒料到。
可問題來了,既然差距這么大,為什么提到填海造陸,大家腦子里第一個(gè)蹦出來的還是日本?這事得掰開揉碎了聊。
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先說一座漂在海里的機(jī)場(chǎng)。關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng),1987年開工,1994年9月4日正式啟用,砸進(jìn)去1.4萬(wàn)億日元,是全世界第一座百分之百靠填海造出來的人工島機(jī)場(chǎng)。
這座機(jī)場(chǎng)不建在陸地上,整個(gè)跑道、航站樓全泡在大阪灣里,靠一座跨海大橋跟本州連著。當(dāng)年這玩意兒建出來,確實(shí)讓全世界開了眼,大家都覺得日本人是真能折騰,硬是從海里摳出一塊地來停飛機(jī)。
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這種"摳地"的本事,日本人練了不止一代。神戶那兩座人工島就是活教材。
神戶港人工島1966年動(dòng)手,前后干了15年到1981年才完工,硬生生削平了六甲山脈的高倉(cāng)和橫尾兩座山頭,挖了8000萬(wàn)立方米土石填進(jìn)10米深的海里,造出一個(gè)436萬(wàn)平方米的島,光錢就花了5300億日元。
還嫌不夠,1972年又在旁邊開工建六甲人工島,面積5.8平方公里,又是十幾年。東京灣就更夸張了。
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這片海灣填出來的面積超過253平方公里,今天東京的中央?yún)^(qū)、港區(qū)、品川區(qū),好多地皮都是從海里撈上來的,年輕人愛去的那個(gè)"臺(tái)場(chǎng)",幾乎整個(gè)都是填海填出來的。
說句實(shí)在話,現(xiàn)在地圖上日本那個(gè)輪廓,跟一百多年前已經(jīng)不是一回事了,沿海城市差不多三分之一的地是填來的。日本為啥這么拼?
說到底是被逼的。這國(guó)家七成是山地,平原少得可憐,人卻擠了一億三千萬(wàn)。
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二戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)要起飛,鋼鐵、石化、造船這些吃地吃水的大廠往哪兒擺?只能往海里要。
日本人很精明,把這些工廠全堆在太平洋沿岸的填海地上,原料船直接靠工廠碼頭卸貨,省下一大筆中轉(zhuǎn)錢。1945到1974年這三十年,日本填海造出了一千一百多平方公里的新地,可以說,日本工業(yè)那段騰飛,有一半是踩在填海地上完成的。
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不過填海這事,從來不是只有風(fēng)光。日本踩過的坑,值得好好說道說道。最讓日本人心里堵得慌的,是把自己第二大湖給填沒了。
八郎瀉,原本是日本數(shù)得上號(hào)的大湖。1957年,為了多種點(diǎn)水稻,日本請(qǐng)來荷蘭的技術(shù),砸了852億日元,先圍出一道五十多公里長(zhǎng)的環(huán)形大堤,再用排水泵把湖水一點(diǎn)點(diǎn)抽干,最后把湖心改成了農(nóng)田。
聽著挺有魄力,結(jié)果呢?工程剛完工沒幾年,日本的大米就開始過剩了。
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一個(gè)好端端的大湖,連同湖里的魚蝦、岸邊的濕地、天上的候鳥,全為了幾畝稻田搭進(jìn)去了,到頭來稻子還多得賣不掉。這買賣怎么算都是虧的。
直到今天,八郎瀉還是日本人嘴里那個(gè)"得不償失"的經(jīng)典反面教材。這還只是看得見的損失。
大規(guī)模填海這些年給日本留下的暗傷一點(diǎn)不少——海邊的灘涂濕地大片大片消失,原先彎彎曲曲、能養(yǎng)住無(wú)數(shù)生物的天然海岸線,被一道道筆直冰冷的混凝土大壩取代,海里的生物越來越少,赤潮三天兩頭就來一回。海是被馴服了,可它也不再是原來那個(gè)活蹦亂跳的海了。
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這個(gè)數(shù)字,在中國(guó)面前,真不算大。
渤海灣里中國(guó)畫出的另一張圖
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那中國(guó)到底填了多少?這個(gè)答案得分兩段看,因?yàn)榍昂笸耆莾筛泵婵住T缒觊g中國(guó)填海,圖的是吃飯。
從上世紀(jì)五六十年代起,沿海一帶就開始大規(guī)模圍海,到上世紀(jì)末,累計(jì)填出來的地已經(jīng)達(dá)到1.2萬(wàn)平方公里,平均每年填兩百三四十平方公里。注意,這是2000年之前的數(shù)字,就已經(jīng)是日本總量的將近十倍了。
那會(huì)兒填海主要是為了曬鹽、種地、養(yǎng)水產(chǎn),樸樸素素,沒那么多花樣。真正的猛勁兒是新世紀(jì)以后使出來的。
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這回不為吃飯了,為的是臨港工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)。"十一五"那幾年,沿海各省市完成的加上計(jì)劃要干的圍填海面積達(dá)到5000平方公里,平均一年一千平方公里——這是個(gè)什么概念?
相當(dāng)于一年填出一個(gè)香港。渤海是重災(zāi)區(qū),也是最能打的地方。
河北唐山的曹妃甸就是塊硬骨頭,這片規(guī)劃面積380平方公里的工業(yè)區(qū),2003年開建,前后填海造陸230平方公里,總投資超過3000億元。把賬總起來算,中國(guó)近些年填海面積大約3200平方公里,差不多是日本的一倍半。
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世界填海第一的位置,中國(guó)坐得穩(wěn)穩(wěn)的。可是猛歸猛,問題也跟著來了。地填得太快太狠,有些地方填完了卻沒好好用,荒著、閑著,甚至爛尾。
更心疼的是生態(tài)——填海造地加上炸島這些事,把我國(guó)海岸海域806個(gè)小島給整沒了,海岸線縮短了將近2000公里。日本踩過的那些坑,中國(guó)當(dāng)時(shí)也沒能完全繞開。
但跟日本不一樣的是,中國(guó)沒在這條路上一條道走到黑,而是早早就開始勒韁繩。2002年《海域使用管理法》一實(shí)施,國(guó)家每年把圍填海規(guī)模就壓在了一百多平方公里。
后來管得越來越嚴(yán),全國(guó)圍填海總量明顯往下掉,2013年全國(guó)填海15413公頃,之后一年比一年少,年均降兩成多,到2017年只剩5779公頃,比2013年砍掉了63%。最狠的一招落在2018年。
停下來不算完,接著還得修。這些年國(guó)家按"誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)"的規(guī)矩,把那些嚴(yán)重毀生態(tài)的違法填海工程一個(gè)個(gè)拆掉、補(bǔ)回來。
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最提氣的一筆,是2019年7月,鹽城那片黃海濕地作為候鳥棲息地申遺成功,成了中國(guó)頭一個(gè)海洋類世界自然遺產(chǎn)。曾經(jīng)被填得傷痕累累的海岸帶,正一點(diǎn)點(diǎn)往回緩。
繞了這么一大圈,再看開頭那個(gè)數(shù)字。日本1300平方公里,中國(guó)上萬(wàn)平方公里,體量上根本不是一個(gè)量級(jí)。
可真正分出高下的,從來不是誰(shuí)填得多。日本是用一個(gè)大湖的消失,換來了對(duì)生態(tài)的遲到反省;中國(guó)則是在嘗夠了甜頭也吃夠了苦頭之后,主動(dòng)踩了剎車,把發(fā)展和保護(hù)重新擺到了一桿秤上。
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向大海要地不丟人,可一味地要、沒節(jié)制地要,遲早要還回去。把腳步放穩(wěn),把海留住,這道理日本懂得晚了點(diǎn),中國(guó)醒得算早。
這大概就是這場(chǎng)跨越東海的填海較量,留給后人最實(shí)在的一句話。
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