天津市河西區外賣騎手化身“移動探頭”推進食品安全社會共治

中國食品安全網訊隨著網絡餐飲快速發展，“無堂食外賣”“外賣廚房店”等新業態不斷涌現。這類商戶具有隱蔽性強、流動性大、后廚不開放等特點，易出現環境衛生差、使用過期原料、未落實過程控制等食品安全風險，監管難度大。

針對網絡餐飲監管難點，天津市河西區市場監督管理局堅持問題導向，貫徹食品安全“四個最嚴”要求，落實市場監管總局“騎心協力共護食安”工作部署，探索建立“黨建引領+多方聯動+騎手共治”工作機制，發揮外賣騎手貼近商戶、深入一線的職業優勢，吸納騎手擔任食品安全社會監督員，構建群體參與、政企協同、閉環處置的社會共治體系，有效破解無堂食外賣監管盲區。

主要做法

嚴把入口，打造騎手監督隊伍

聚焦重點配送站點和核心商圈，通過平臺推薦、雙向選擇等方式，擇優聘任40余名責任心強、業務素質高的骨干騎手組成首批食品安全監督隊。建立日常反饋和“隨手拍”機制，引導騎手在接單、等餐、配送過程中關注后廚環境、食材儲存及加工操作，及時發現并上報食品安全隱患。

多維激勵，激發騎手參與熱情

建立“物質獎勵+精神激勵+權益保障”激勵機制，完善“需求收集—資源匹配—服務落實—效果反饋”閉環。整合資源建設“津新驛站”389個、暖心服務點88個，常態化開展“夏送清涼”“冬送溫暖”等活動，提供健康關懷、法律援助、子女關愛等服務。設立“騎手榮譽墻”，開展優秀監督員評選，增強騎手榮譽感和參與積極性。

精準培訓，提升監督能力

依托站點建立“流動紅色學堂”，構建“線上+線下”培訓體系。市場監管執法人員面向全區各外賣配送站點圍繞法律法規、風險識別、線索上報等內容開展專題培訓，通過案例講解、發放提示單等方式，幫助騎手準確識別無證經營、使用過期原料、環境衛生不達標、未落實過程控制等違法行為，提高監督實效。

吹哨即辦，健全閉環處置機制

建立“騎手吹哨、部門報到”線索處置機制，對騎手上報問題實行快速流轉、聯合核查、限時辦理、結果反饋。針對問題線索開展精準執法，依法查處違法違規行為，并曝光典型案例，形成“查處一案、規范一片”的治理效應，推動網絡餐飲線上線下一體化監管。

實施成效

線索精準觸發，鐵腕查處網絡餐飲典型案件

通過推行外賣騎手社會監督機制，成功將監管觸角延伸至網絡餐飲最前端。在專項行動中，河西區市場監督管理局以騎手線索為指引，跑出執法“加速度”。行動期間，外賣騎手監督員主動化身“哨兵”，精準向市場監管局推送了8條食品安全風險線索。收到線索后，河西區市場監督管理局迅速啟動應急聯動機制，實施分類精準打擊。

一方面，重拳出擊，依法嚴懲違法行為。2026年3月26日，河西區市場監督管理局根據騎手線索，對天津市某某餐飲有限公司開展突擊檢查。經查，當事人在外賣平臺開設多個店鋪，存在使用超過保質期食品原料加工制作食品、環境衛生不達標、未履行生產經營過程控制等行為。河西區市場監督管理局依法責令其改正，給予警告、沒收超過保質期的食品原料及違法所得，并處罰款2000元，涉事店鋪被依法下架整頓。同時，針對騎手線索，對1戶安排未取得健康證人員從事直接入口食品操作的經營主體，依法給予警告處罰。

另一方面，抓早抓小，強化輕微違規即時整改。對于線索中涉及的未規范佩戴發帽口罩、操作區衛生清理不到位、垃圾桶未及時清理等行為，執法人員當場責令經營者立即改正，及時消除食品安全萌芽風險。

包容審慎監管，精準幫扶指導商戶規范提升

在依法嚴厲查處違法行為的同時，河西區市場監管局堅持執法與服務并重。在天津市某某餐飲有限公司停業整頓期間，市場監管干部主動靠前服務，對該商戶開展駐點幫扶與現場指導。執法人員對照食品加工操作規范，逐項指導商戶對后廚環境衛生進行徹底清掃，對庫存原料進行全面盤點清查，并協助其開展食品安全自查。經過監管干部的悉心指導與復查驗收，該商戶食品安全管理水平顯著提升，目前已達到規范經營標準并依法恢復正常營業。執法有剛度，服務有溫度，實現了政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

監管效能顯著提升，網絡餐飲共治格局全面鋪開

外賣騎手作為食品安全社會監督員，有效彌補了基層市場監管力量的盲區。隨著共治活動的高效啟動，全區15個站點、1250名騎手逐步融入社會共治網絡。在騎手“移動探頭”的倒逼與監管部門的綜合施策下，轄區網絡餐飲服務提供者的食品安全主體責任意識明顯增強。餐飲商戶從過去的“怕監管”轉變為主動規范后廚環境、嚴格落實過程控制，盲區死角的違法違規行為受到極大遏制，整體消費環境得到了有效凈化。