印尼是世界范圍內鎳礦資源最豐富的國家之一,這個國家初期只是簡單的開采礦產,然后賣出去掙點辛苦錢。從2014年開始,中資開始進入印尼,幫助這個國家發展整個鎳礦開采行業,截止到目前為止,印尼已經成為世界范圍內的鎳礦老大。然而就在這樣的一個時間節點下,印尼卻吃水忘了挖井人,反手就砍掉了中資最集中的區域的鎳礦開采的7成配額,導致中國在印尼的相關企業以及國內的相關行業波動巨大。
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印尼這個國家擁有全球最多的紅土鎳礦,但是在過去接近100年的時間里,這個國家只會開采原礦低價外銷,連基本的冶煉技術都沒有,沒有基建資金缺乏大型園區建設能力。2014年,印尼方面開始執行原鎳礦出口禁令,想要通過這個方式逼迫其他國家的企業進入本土,完成冶煉加工等相關的鏈條,再出口產品。由于成本低薄,歐美礦業大多不愿意進入該國建造廠區進行開發生產,在這種情況下,中國企業挑起了重擔,用12年的時間,投資至少140億美金,在印尼搞出了礦產開發冶煉和相應的生產技術,用一條龍式的產業合作手段,幫助印尼快速建立全產業鏈條生產開發和外銷能力。可以說,今天印尼鎳礦世界第一這個位置,如果沒有中資的幫助,連想也不要想。尤其是我國把低品位的紅土鎳礦的獨家冶煉技術也帶到了印尼,使得這個國家原本已經被廢棄的一些貧礦得以工業化的再利用,從之前的廢棄區域變成了現在的搖錢樹。可以說中資企業進入印尼,幫助這個國家開發鎳礦,就是最初期的“挖井人”!沒有中資的介入,就沒有印尼鎳礦的今天。
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然而令人沒有想到的是,眼見自己國內的鎳礦產業越做越大,利潤越來越可觀。印尼方面卻動起了歪心思,開始下達了更加嚴格的鎳礦出口禁令,要求本國要從礦石出口國全面升級為全球鎳冶煉中心,要全面從初級礦產品出口轉為高附加值加工品出口,通過這樣的一番操作,印尼的出口額從之前的數10億美金漲到了近300億美金。又催生了印尼臨港工業新城,創造了大量的本地就業,稅收和配套電力,港口基建等項目。
目前印尼已經將這個方向定為一項基本國策,要徹底的斷絕初始礦產出口這條路,要往更高端,更高利的方向邁進。在這個過程中,今年年初,印尼方面開始采取逐年審核壓縮礦產開采額度的方法,限制境內的鎳礦開采和生產企業大規模的生產活動。
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除此之外,印尼還單方面修改了鎳礦的計價公式,導致基礎成本上升了近50%!前面我們已經提過,這種基礎的開采本身利潤有限,現在成本一下子高了近50%,導致包括中資在內的大量企業被迫進行減產甚至是部分停工。印尼這樣做,就是要逼迫在印尼境內的尤其是中資在內企業利潤進一步降低,從而把更多的利潤引入自己境內。比如中資最集中的印尼偉達灣核心礦區,印尼政府直接下達命令,開采配額從之前的4200萬噸直接砍到了1200萬噸,一口氣直接削減了7成。審批周期從三年的穩定審批改成一年一審。這樣一來,中資的成本大大提高,以前的生產計劃可以一下子出臺三年的,但是現在最多也只敢做一年的計劃,因為誰也不知道下一步印尼政府會不會出臺一些新的政策,再度出現一些變化。
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沒有中資的進入,就沒有今天印尼鎳礦世界第一的位置,印尼的政府也不可能從這件事情上獲得如此巨大,如此長期,如此穩定的利益。
現在印尼卻頻繁單方面的出臺一些所謂的條例和改變價格,已經暴露了這個國家根本就不在乎一手幫扶自己的中資企業在印尼境內的生存情況,他們只在乎自己的核心利益和長遠情況。
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目前我國無論是商務單位還是外交單位,都已經多次與印尼方面進行交涉,我們的核心訴求是要求印尼把政策穩定住,要求平等對待外資企業,尤其是避免單方面的頻繁修改計價、開采配額和稅費等規則。
因為目前印尼是我國鎳礦進口的主要國家,沒有之一,一旦印尼在上游做出這種單方面的破壞性的規則,將會直接影響作為下游的我國的相關行業,給我們的經濟發展帶來負面性的影響。
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同時我們也反復向印尼闡述利害,中資在印尼有大量的冶煉和礦山,投資和存量規模巨大,一旦中資受到猛烈波動,同樣也會沖擊印尼本地的就業,稅收和出口等問題,對于印尼來說也是不利的。
而從目前印尼的反應來看,他們已經把深度加工鎳礦定為基本國策,要長期的執行下去,所以在這個方向上會出現的本質性的波動不會太大,只是會對我國的相關企業做出一定的調整,稍微緩和一下問題罷了。
我們常說“吃水不忘挖井人”,但現在印尼鎳礦顯然已經忘了中資這個“挖井人”了!按照這樣的發展模式和信用程度,印尼這個所謂的基本國策注定走不遠,早晚要付出代價。
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