北京
鄉村有不少犬只看家護院，煙火氣十足。但散養犬只管控難、免疫成效參差不齊，也給公共衛生埋下狂犬病傳播隱患。狂犬病俗稱“瘋狗病”，是由狂犬病病毒引起的一種人獸共患傳染病，一旦發病，病死率幾乎100%，雖然可怕，但是可防可控，大量科學研究和防控實踐證明，犬只免疫是預防和控制狂犬病最直接、最經濟、最有效的手段。
夏日農忙時節，在湖北省首批“犬風鈴”狂犬病防控試點縣市襄陽宜城市，一線防疫人員奔走在各村組院落，上門采樣、抗體檢測、免費補免，來檢驗春季狂犬病免疫效果，為廣大村民的健康安全增加一份保障。
從“分散治理”到“三級聯動”：壓實城鄉一體防控責任
鄉村防疫，關鍵在落地，核心在聯動。根據《動物防疫法》規定，狂犬病防控是一項系統的社會治理工程，除了地方政府、行政管理部門外，還需要養犬人和社會公眾的廣泛參與，才能構建完整的防控防線。
為破解以往部門分散、鎮村脫節、責任懸空的治理難題，宜城市建立市、鎮、村三級聯動防控體系，層層壓實責任。宜城市委、市政府出臺專項工作方案，整合公安、衛健、農業農村等多部門和鄉鎮人民政府等單位共同組成的狂犬病聯防聯控工作專班。各鄉鎮細化分工，組建專職防疫隊伍，配齊疫苗、防護用具和科普資料，下沉村組一線，實打實推進犬只摸排、集中免疫、抗體監測等各項工作。
村組是防疫的最前沿，宜城各村村干部、網格員依托鄉村大喇叭、村級微信群，常態化推送防疫知識和工作安排，走村入戶面對面宣講政策。摸底調查時，按照“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏犬”的原則，逐戶敲門、逐犬登記。在宜城城區，宜城市農業農村局篩選6家動物診療機構為犬只免疫接種點，由宜城市動物疫病預防控制中心提供犬只狂犬病疫苗，免費提供免疫服務。登記犬只實現應免盡免，構建起城鄉一體、全域覆蓋的防疫格局。
從“一人單干”到“三人專班”：用細心服務守護鄉親安康
農村犬只散養居多、活動范圍廣、配合度低，入戶免疫難度大。針對這一基層痛點，宜城市創新推行“三人專班”作業模式，每個專班分工明確、配合默契：一人對接農戶安撫、保定犬只，一人負責注射疫苗、采集血樣，一人現場錄入信息、更新臺賬，既規避了防疫風險，又保障了信息精準可溯。
“我們這個專班負責11個村，結合春季重大動物疫病防控，給雞鴨鵝狗打疫苗，每天走村入戶、早出晚歸，常常加班至深夜。”宜城市鄢城街道辦事處太平村防疫員丁金剛說。
“以前不知道去哪里打，覺得麻煩。現在防疫員免費上門服務，打了之后我們也放心了，非常感謝他們。”養犬戶張景翔對此感觸頗深，從最初的抵觸觀望、被動配合，到如今主動問詢、積極參與，實現了從“要我免”到“我要免”的心態轉變。
一線防疫人員沖鋒在前，當地也用心用情做好后勤保障、筑牢暖心后盾。基層防疫員常年近距離接觸犬只，被抓傷、咬傷的風險極高，且以往相關治療費用無保障，極大影響工作積極性。為解決這一難題，宜城市主動對接多家保險機構，反復溝通協調，將犬貓抓咬傷納入保險承保范圍，為全市158名基層防疫員撐起“安全傘”。
從“打完就算”到“效果評價”：用行動回答群眾關切
“狗狗打過狂犬疫苗，是不是就絕對安全？”這是不少養犬村民的普遍疑問，也是以往鄉村防疫的薄弱點。
日前，宜城市啟動2026年度犬只狂犬病抗體集中采樣工作，以全市40951只免疫犬為基數，劃分16個監測網格，按不低于5%的比例抽檢，監測范圍覆蓋城區飼養犬、農村地區飼養犬和收容場所的流浪犬。截至7月2日，已完成9個鄉鎮1534份血清樣品采集工作，抗體合格率達到81%。
“用行動回應群眾關切，用數據證明免疫效果。”宜城市動物疫病預防控制中心主任邱振乾介紹，全部樣品檢測完畢后，將形成全市犬只狂犬病免疫效果評估報告。針對抗體不達標的犬只，將上門免費補免，形成“采樣—檢測—研判—補免”完整閉環，確保達到70%以上的免疫覆蓋率。
據了解，2021年，宜城市率先開展犬只狂犬病抗體免費檢測，2025年加入“犬風鈴”—犬免疫、人安全：狂犬病防控行動，形成了適用于城市和農村等不同場景的狂犬病綜合防控模式，筑牢狂犬病防控的第一道防線。
宜城市農業農村局相關負責人表示，下一步將持續完善科普宣傳、免疫接種、抗體監測、智慧監管、安全防護、效果評估等技術路徑，努力向實現犬只狂犬病區域凈化邁進。
來源：農民日報
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